【大紀元9月13日訊】(自由時報記者鄭琪芳╱特譯)

中國的高失業率問題，一直是外界關切的焦點，最新一期的英國「經濟學人」雜誌指出，中國官方公布的失業率，與實際的失業率有很大差距，非官方的統計數據顯示，光是中國都市區的失業率可能超過10%，而且，目前中國至少有1.5億的農村居民無所事事，這些人未來也可能流入都市，造成更大的壓力，中國當局正面臨嚴鉅的考驗。

「經濟學人」在這篇名為「沒有工作權」（No right to work )的文章指出，中國政府公布去年的都市失業率為4.3%（在多數國家，這樣的失業率被認為相當接近充分就業 )，而今年的目標是將失業率維持在4.7%以下，中國官方似乎並不擔心無法達成目標，只不過，大家都知道，中國官方公布的失業率幾乎完全失真。

「經濟學人」說明，中國官方的失業率，只計算了那些已正式登記的失業者，並未計入那些已被國營事業解僱，但仍繼續領取基本薪資3年的失業者，如果將這些人計算在內，並調整其他失真的數字，很多中國的專家認為，中國都市區的失業率至少在8%至10%之間。美國密西根大學對中國5個大城市所做的調查則顯示，中國的都市失業率從1996年的7.2%，上升至2001年的12.9%。

此外，中國的失業率有相當大的地域性變化，根據中國官方相當保守的統計，去年北京的失業率只有1.4%，但國營企業集中的東北城市，失業率卻超過6%，官方失業率與實際失業率的差距，在這些地方更為明顯，尤其是過去以採礦為主的幾個城鎮，因為只靠著幾家國營企業維生，實際的失業率更可能高達40%。

「經濟學人」認為，對於一個仍然喜歡稱自己為社會主義、一個艱難地維持其政權的正統性、以及一個根深柢固地厭惡動亂的中國政府而言，失業率的問題已經令他們感到不安，不過，美國加州大學教授Dorothy Solinger認為，中國當局「非常有效率的鎮壓系統」，讓中國還可以在不引發動盪的情況下，維持高失業率。

從另一個角度來分析，「經濟學人」指出，中國官方的失業率只涵蓋了登記在冊的都市居民，但在部分大城市，20%至30%的人口是來自鄉村的勞動人口，也就是所謂的「盲流」，這些人並未被歸類為都市居民，表面上看來，這些盲流的失業率很低，因為如果找不到工作，他們就會回到鄉村。

根據一份2002年發行的報告指出，當年中國非官方統計的都市失業率為7%，但如果將盲流計入，則失業率將可修正為5%，而且，盲流人口通常比官方的數據要高。

不過，「經濟學人」強調，這反而凸顯出中國鄉村的失業問題，中國官方在計算失業率時，長期忽視鄉村地區，因為他們相信這些農村居民相當享受使用土地的權利，能夠自己謀生，但即使真的如此，目前至少還有1.5億的鄉村居民無事可做，這些人未來可能會流入都市，造成都市僱用勞工的壓力。但是，目前中國大量的投資是放在資本密集產業，削弱了僱工數的成長，「社會主義」的中國，正面臨嚴鉅的考驗。

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