【大紀元8月5日訊】〔自由時報記者陳曉宜╱台北報導〕曾任台中央健保局首任總經理的台北市副市長葉金川，昨天首度對外提出他對北市欠繳勞工健保補助款的具體看法，他認為，中央做法合法但不合理，這點與馬英九的看法有所不同。

　 他也認為，市府先前一連串的抗爭行動是「賠了夫人又折兵」，讓外界誤以為「馬英九欠錢不還」，他明確表示，只要法院判決，北市一定會依判決結果照做。

　 由於北市欠繳健保補助款一百零八億元，衛生署將北市移送法務部行政執行處強制執行，該處在今年6月行文市府將查封三十筆土地償債，馬英九也因此高分貝抗爭，指控中央健保局違反健保法。

　 馬英九先前認為，健保局已違反健保法第二十七條明訂的「被保險人及眷屬…在省由中央補助…在直轄市，由直轄市政府補助…」的規定，所以被保險人指的是設籍北市的勞工，而不是公司所在地在北市的該公司所有勞工，因此衛生署用一紙行政命令，要求市府補助公司所在地在台北市的所有勞工是違法的。

　 但葉金川認為，中央並未違法，因為究竟以何種計算基準才對，健保法第二十七條並未說明清楚，所以他認為，現在的問題不是中央違法，而是這樣的負擔制度是不合理的，應該透過修法解決，把所有政府補助勞工的健保費，收歸中央統一補助，就不會有這個問題。

　 葉金川表示，健保法是在民國八十三年通過，民國八十四年3月1日開始執行，從法的角度來看，中央健保局並未違法，只是地方制度法於民國八十八年施行，財政收支劃分法也在八十八年修正，使得健保法變得不合理，也就是「中央請客、地方埋單」的情況，應該在地方制度法施行後修正改掉，但中央並沒有這麼做。

　 葉金川表示，這是國家政策的問題，所以不能把問題丟給人民，現在一切就看法院怎麼判，不論是衛生署、健保局或北市府，都應該遵守法院最後判決，現在就看法院認定北市府是從那個時間點開始欠款。

　 葉金川表示，第一個時間點是在民國八十八年地方制度法開始施行時，也就是在不合理現象發生後，那麼北市就不必繳納；第二個時間點是在九十一年大法官會議第五五○號解釋文出爐後，北市就不必繳納；第三個時間是對北市最不利的，也就是在中央修法完成之前，北市都要依舊規繳款。

〔記者魏怡嘉╱台北報導〕針對葉金川表示解決北高兩市健保補助款欠款，須健保局修改健保法，衛生署副署長張鴻仁昨日表示，修法需要大家有共識，並朝大家都好的方向去修，不能只為台北市政府量身訂作修哪一條，如果大家對於修法沒有共識，那麼健保法要修，恐不那麼樂觀。

　 而由於今年健保紓困貸款人數激增，上半年已突破七萬人，相當於三分之二年的申請人數，眼見紓困貸款基金即將見底，健保局日前向衛生署求救，希望爭取行政院第二預備金援助。

　 同時，行政院明年僅編列五億元的健保紓困貸款預算，只能撐半年，健保局也憂心屆時紓困貸款恐斷炊。

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