【大紀元8月5日訊】〔自由時報記者施曉光╱台北報導〕7月中旬發生十七名中國旅客來台觀光集體跳機事件後，引發外界高度重視國家安全問題，昨天行政院聽取陸委會主委吳釗燮報告「大陸人民來台觀光安全管理問題專案檢討報告」後，發言人陳其邁召開記者會指出，由於中國政府沒有將台灣列為旅遊目的地，來台中國人士身分認定有困難，導致安全管理出現漏洞，我方表示遺憾，並呼籲對岸儘快與我方進行協商談判，才能解決這個問題。

　 據陳其邁轉述，海巡署署長許惠祐在會中表示，十七名中國旅客在台灣跳機的事件發生後，中國方面已經要求當地旅行社不可以協助招攬中國人民來台觀光，否則一律以危害國家安全的名義予以處分，同時對岸也透過外交部及駐外單位，阻止定居或旅居海外的中國人士來台觀光。

　 陳其邁轉述，行政院副院長葉菊蘭在聽取陸委會報告後表示，中國人民來台觀光，發生非法停留以及與許可目的不符的活動，中國領隊有無責任協助我方調查，陸委會與法務部等機關應該加以研究。

　 葉菊蘭並強調，台灣歡迎中國人民來台觀光，但絕不歡迎假藉觀光名義從事違法的事情。

　 根據陸委會報告，由於中國當局抵制我方開放中國旅客來台觀光，導致中國旅客身分認定、兩岸優良旅行社承作意願極低等問題。

　 但是，自九十一年1月試辦開放以來，至今年7月12日止，由於我方本已就相關問題建立風險管控，中國旅客來台觀光人數近二萬五千人次中，行方不明的只有十六人次，大致仍屬正常；但自7月13日起密集發生四起行方不明案件，總計二十七人，情況已屬異常。

交部：兩岸直航無時間表

〔記者李文儀╱台北報導〕交通部昨天公布經過兩年研究完成的「國家貨運發展政策白皮書」，在短期政策中規劃加速兩岸海運、空運直航，不過運研所所長黃德治表示，兩岸直航沒有時間表，因為涉及兩岸事務的問題，交通部必須配合陸委會政策。

　 交通部運研所邀集產、官、學界研究後，昨天提出國內首部「國家貨運發展政策白皮書」，有別於過去運輸政策白皮書的概略性原則，國家貨運發展政策白皮書包括公路、鐵路、航空、海運、複合貨物運輸等層面，規劃國際、城際、都市等貨運市場的發展策略。

　 白皮書中共提出二十五項政策、七十八項策略、一百廿三項措施、二百廿四項行動方案及三百九十九項建議執行計畫，希望推動台灣成為全球運籌中心。

　 不過歷時兩年研究的白皮書，似乎未能反映現實，以海運為例，白皮書分析，高雄港該港貨運轉運競爭力可達第三名，還評估現階段航道水深不足的上海港，尚無法和高雄港競爭；事實上，高雄港在世界港口貨櫃量排名已連年敗退至全球第六名。海運業不斷建議改徵噸位稅等建議，也未納入白皮書。

　 此外，白皮書中也建議加速兩岸空運直航，並且開拓兩岸海運通航市場。

　 但面對兩岸直航的敏感議題，黃德治強調，白皮書建議項目包括兩岸通航機場貨運設施的擴充、安全檢查及通關的改善、飛航管制作業的劃分、兩岸航管工作協議書的草擬、通航航路的評估、兩岸空運責任歸屬協議的簽訂等，全都屬於規劃準備階段，並無實施的時間表，一切看主管兩岸事務的陸委會政策決定。 (//www.dajiyuan.com)