【大紀元8月3日訊】政府是爲了保障與促進民衆的權益而由人民建立的。爲了減少錯失，更好地爲人民服務，一切有責任心的政府都十分重視自身的效能。執政黨既是政府工作的決策者，又是具體工作的操作者，因而提高執政黨的執政能力便是增加政府效能的第一要務。

在剛剛結束的中央工作會議上，胡錦濤先生提出要加強中共執政能力的建設。這在中共還是第一次，聞之令人欣慰。有人認爲中共絕非什麽執政黨。因爲，執政黨總是相對在野黨而存在的，兩者的地位不是規定的、固定的，而是依預定程式由執政黨將要統治的人民通過投票決定的。在野黨的本質屬性是，其有向執政黨轉化發展的強烈欲望和現實可能。這一切在中國均不存在。因此，有人堅定地認爲中共實際上是獨裁黨、專政黨。

這裏暫且不論。以中共實際掌握著國家政權而言，能夠認識到必須提高執政能力總歸是好的。

所以要加強提高執政能力，一般而言，是因爲執政能力不高甚至很差。歷史能夠很好地證明這一判斷。中共建政五十五年來，囿於能力，錯誤決策何其多也，執行錯誤更何止千千萬萬，給人民、民族與國家造成了難以數計的痛苦和巨大的損失。下面略舉數例。

1957年，中共發動反右運動，對知識份子進行殘酷迫害和打擊，五十五萬有思想、有主見、有個性、有勇氣的知識份子被戴上了右派帽子，另外數十萬人成爲帽子拿在人民手中的壞分子。他們全是中國知識界的精英。反右砍掉了中國的頭顱，從此中國萬馬齊喑，只有一種思想，一個聲音。中國的政治經濟社會文化藝術體育等各方面即刻失去了發 展的動力；1958年，中共又搞什麽人民公社、大辦鋼鐵、跑步進入共産主義。他們強迫人們伐木砍樹，毀釜砸鍋，破壞了生態環境，煉出來一大堆廢鐵；他們亂放衛星，虛報産量，對農民橫徵暴斂；他們強迫人們吃大食堂，糜費驚人，消耗了全部積存。結果導致三年大饑饉，餓死了三千萬國民；1966年，中共發動無產階級文化大革命。十年浩劫 ，一百多萬民衆死於非命，數百萬之衆遭到逮捕關押，無數民衆遭受慘無人道的批鬥侮辱折磨，社會瀕臨崩潰的邊緣；1989年，中共對手無寸鐵的學生與民衆大開殺戒，幾百數千乃至更多民衆無辜遇害。至今，中共依然固執其對人民犯罪之見，拒絕向人民道歉；同年稍早，鄧小平說，十年改革最大的失誤是教育。然而直到今天，教育依然是後娘養的。中國教育投入一直在GDP2%左右徘徊，遠低於聯合國規定的占GDP6%的下限，也低於中國自己制定的教育法至少占GDP6%的規定。問題可能在於，人們有了知識就會有自己的主張，就會堅持自己的想法與利益，就難以進行愚民統治，就會要求民主自由等等。這當然是不能容忍的。至於執行方面的錯誤，那就無法計數也無從說起了。

需要指出的是，對執政能力存在著不同的認識。有人認爲，執政能力是指政權欺騙、壓迫民衆的能力，是維護政權的能力。只要能繼續把持政權，即便有再多的決策與執行失誤甚至故意犯罪，執政能力也是強的。毛澤東便持如此觀點。

1959年下半年，全國範圍內的大饑荒爆發了。爲了維護自己的威信與權力，毛澤東不僅不正視自己的錯誤，反而指斥農村存在著嚴重的地富反壞右的破壞，要求各地立刻全面嚴厲地開展階級鬥爭。但情況並未如毛澤東所承諾般日見好轉，反而更加惡化了。隨著大批民衆相繼餓死，不少地區出現了無人村，無人鄉，部分地區甚至發生了人相食的慘劇。毛澤東再也無法自圓其說了，於是他“天才”地委過於自然和老毛子。這便是所謂 “三年自然災害”和蘇聯卡、要、壓的來歷。1966年，毛澤東爲了反擊劉少奇對其權力的挑戰，不惜挑動民衆內戰，將全國人民推入災難深重的泥沼。生前，毛澤東一直牢牢掌握著最高權力。爲了維護這一權力，其可謂壞事做絕做盡了。從這個角度言，毛澤東的“執政能力”可謂超強。

1989年，面對學生與民衆的和平示威，中共用機槍與坦克鎮壓了手無寸鐵的人民，保住 了政權。十五年過去了，今天的所謂“執政能力”還是同樣的內涵嗎？！如果是，那麽提高執政能力不僅不是人民之福，反而是人民之禍，必將遭到人民的堅決抵制；但如果是以決策與執行水準作爲衡量執政能力的標準，那麽提高執政能力人民是一定會歡迎的。

時異勢移，可以肯定的是，繼續以壓迫限制人民爲手段，以鞏固政權爲目的的所謂執政能力是不可能再長期如願的了；惟有以人民的利益爲依歸，以減少錯失爲內涵的“執政能力”才能爲民衆謀得福利，從而贏得人民的衷心愛戴與支援，進而才能真正穩固政權。

－－轉載自《議報》157期 //www.chinaeweekly.com

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