【大紀元8月26日訊】(美國之音記者許波報導)   美國移民研究中心星期三發表報告指出，長期以來，大批非法移民成為美國廉價勞動力的來源，為美國經濟做出了一定的貢獻。但是同時，這些人非法享有美國社會提供的各項免費服務及福利待遇，佔用了大量的社會資源，日益成為政府和社會越來越沉重的負擔。 *報告角度與以往報告不同*

移民研究中心的這份題為“廉價勞動力的高額代價”的報告認為，以往許多關於非法移民的研究往往側重於社會公平方面，或者從經濟角度探討容忍非法移民滯留美國的必要性。

而許多經濟學家也建議，非法移民的存在為美國提供了難得的廉價勞動力，為降低某些領域的生產和服務的成本起到了積極的作用。

最近布什總統提出的“讓願意工作的工人找到願意雇佣他們的雇主”的口號就包含了對非法移民的容忍，而民主黨的競選綱領更提出對所有非法移民實行大赦的問題。

但是，美國移民研究中心推出的新報告從聯邦預算的角度探討了非法移民給美國政府的財政所帶來的負面影響。報告的主要起草人、移民研究中心調研部主任凱莫羅塔指出，現在到了從財政角度考慮非法移民問題的時候了。

*非法移民為社會帶來負擔*

他說：“現在大約有一千多萬非法移民滯留在美國，很顯然，他們對美國納稅人帶來的影響已經成為一個大問題。即使不從財政方面考慮，這些非法移民隨意越過美國邊界，或簽證逾期而不離開美國，他們在這裡非法享受美國政府向本國人民以及合法移民提供的社會服務和各項福利待遇。許多美國人對此感到憤怒，而我們的政府似乎並沒有採取什麼措施制止這種行為。”。

報告列舉的統計數字顯示，非法移民家庭在2002年共納稅一百六十億美元，但是他們卻使聯邦政府多支付了二百六十三億美元的費用，創造出一百零四億美元的赤字。

用於這些非法移民身上比較大的費用包括醫療補助、政府為沒有醫療保險的病人支付的醫療費用、食品補助計劃、免費義務教育以及為他們的子女提供的免費午餐等等。

報告指出，這些費用僅僅是聯邦政府提供的社會服務和福利制度的一部份，並不包括各州和州以下的地方當局為非法移民承擔的開銷。

*專家：兩黨方案財政上行不通*

針對目前共和黨和民主黨都在不同程度上提出的對非法移民實行大赦的方案，移民研究中心副主任馬克﹒漢斯認為，這些計劃從財政方面來看更是行不通。

他說：“民主、共和兩黨都提出實行大赦的各種方案，用以解決非法移民問題。但是所有這些有關對非法移民實行大赦的建議都沒有考慮到財政方面的影響，沒有正視實行大赦後所引發的財政後果。”

移民研究中心的報告指出，一旦這一千多萬非法移民通過大赦取得合法身份，他們將有權合法使用更多的社會服務項目，享受更多的社會福利待遇。

另一方面，他們社會地位發生的變化仍然改變不了他們在教育、技能訓練和語言方面的劣勢，改變不了低收入的事實，這使得他們的繳納的賦稅和消費的社會資源不成比例。

報告列舉的數字顯示，如果對目前一千萬非法移民實行大赦，他們給聯邦政府造成財政虧損將由大赦前的一百億左右增加到二百九十億。報告預計，出於財政上的考慮，國會在近期內不會輕易做出大赦的決定。

*自由派從人權角度同情非法移民*

許多美國自由派人士從人權角度對非法移民持同情立場，從經濟需要的角度對他們採取寬容的態度。美國喬治敦大學國際移民問題研究所政策研究室主任羅威爾指出，報告中提出的問題值得認真思考，但是非法移民的處境以及對美國經濟的必要性也不容忽視。

他說：“我認為一個自信的、經濟上成功的國家應該把社會福利支出視為對人民的一種義務，而生活在美國的外來移民也應該屬於國民的一部份。另外，這些非法移民所從事的工作都是美國人不願意做的，他們在美國經濟中的地位和作用都是無法取代的。”

*美國人態度趨向保守*

但是，隨著國土安全和社會資源分配等問題日益突出，目前越來越多的美國人在對待非法移民的問題上態度趨向保守。

美國傳統基金會資深研究員萊克多說：“我認為這個問題的基本原則非常簡單，那就是一個對窮人提供良好福利待遇的社會面臨大批貧窮移民湧入時，將蒙受巨大的經濟損失。這些移民最終將不可避免地成為全社會巨大的財政負擔，並有可能導致一連串嚴重的社會問題。因此決策機構在處理非法移民問題時必須謹慎行事。”

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