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國際要聞

俄羅斯遠東地區能源與東北亞發展(5)

【大紀元8月20日訊】(美國之音記者木風報導) 俄羅斯遠東地區的巨大能源資源,在東北亞經濟快速崛起的時候成為各方關注的焦點和爭奪的目標。新的歷史機遇將給俄羅斯遠東地區帶來什麼樣的影響?東北亞地區的經濟、政治格局將會產生什麼樣的變化?

*日本重視安納線*

日本方面為什麼要不惜血本,爭取俄羅斯採納日本提出的安加爾斯克到納霍德卡的石油管道?一定要把安加爾斯克到中國大慶的管道擠掉呢?而俄羅斯方面又為什麼要捨近求遠,放棄造價低風險小的中國管道,而鍾情於造價高風險大的“安納線”呢?這其中的奧秘十分耐人尋味。其實在能源專家中,不少人都認為,日本方面對“安納線”所給予的重視程度和花費的資源之巨難以從經濟的角度得到解釋。

*能源對日戰略意義*

人們都知道,日本是一個能源供應完全依賴進口的國家,能源對日本來說具有戰略意義。所以,最大程度地擴大能源從來都是日本的根本國策。但是,業內人士都知道,在尋求能源來源的過程中,風險和成本是必須考慮的因素,沒有人願意不顧成本和風險來獲取能源。“安納線”全長四千多公里,管道鋪設條件極其惡劣,而且既使管道建成以後,要保持管道具有規模效益,年輸油能力起碼要達到五千萬噸以上。目前西伯利亞東部的石油儲量還沒有探明,是否有能力支持這麼一條管道還在未定之天。在這種情況下,日本甘願一而再、再而三地提高工程報價,竟然達到一百三十億美元的天價,實在令匪夷所思。

*日想保證能源安全*

美國的俄羅斯與日本關係專家約瑟夫﹒弗格森(Joseph Ferguson)長期在日本工作,同日本高級官員有很多的接觸。他認為,日本政府極力爭取“安納線”,擠掉“安大線”,真正的動機是地緣政治因素。弗格森說:“在我看來,日本的做法似乎的確不太好理解。如果專家們都認為,油也不夠,錢也不夠,那麼,日本又為什麼要大力推動這個項目呢?我想,答案是地緣政治因素。這一點非常明顯。日本資源貧乏的問題從上個世紀就困擾著日本,簡直到了病態的程度。上個世紀三十年代和四十年代日本在亞洲發動戰爭的主要動機就是要保證日本的能源安全。”

*中國能源消耗增長*

弗格森說,五年前,他為了完成自己的博士論文到日本訪問了日本商界、能源界以及政界的許多重要人物,聽一聽他們對日俄能源合作的看法。弗格森得到的答覆可以說是眾口一詞是“中國”。他們都認為,中國正在崛起,能源消耗將會迅速增長,日本必須趕在中國崛起之前盡可能多地把能源控制在自己手裡。如果說日本極力推動“安納線”是出於排斥中國的需要,那麼俄羅斯方面為什麼卻寧願捨近求遠,放棄中國管道呢?

*俄現有三大能源區*

俄羅斯官員公開的說法是出於環境保護的考慮,“安大線”要經過貝加爾湖地區,可能會造成環境污染,因此遭到環保組織的堅決反對。但是,分析人士認為,俄羅斯現在基本決定要採用“安納線”的一個主要原因是這條管道比較符合莫斯科開發東部能源的戰略。俄羅斯現在有三大能源地區。一是西伯利亞西部,二是西伯利亞東部,三是遠東地區,實際上是指薩哈林周圍地區。當然,按照比較寬泛的概念,西伯利亞東部也屬於遠東地區。在這三大能源地區中只有西伯利亞西部已經得到開採,其它兩個地區基本上還處於勘探階段,並沒有進入實際開採階段,其儲量甚至還沒有探明。所以,俄羅斯政府把經濟發展戰略轉向了遠東地區。

*俄重視與華合作*

據俄羅斯政府估算,這個地區的石油和天然氣開發大約需要二十年的時間,需要資金近一千億美元,這對於資金短缺的俄羅斯政府來說,無疑是很不現實的。但是由於日本政府極力表示,願意承擔四千多公里長的管道鋪設費用,並提供其它慷慨幫助,俄羅斯政府認為,正好可以以鋪設“安納線”為契機而帶動整個遠東地區的經濟發展。因此在推動“安納線”的問題上,日本的需求與俄羅斯政府的發展戰略可算是不謀而合。但是,也有不少專家認為,俄羅斯最終決定放棄中國管道的原因是因為它擔心,中國管道會使俄羅斯喪失對石油供應的主導權。俄羅斯能源專家亞里山大﹒費奧羅夫斯基就持這種觀點。他認為,俄羅斯重視與中國的能源合作關係,把中國看作是俄羅斯的戰略合作夥伴,但不是唯一的夥伴。

*俄中天然氣分歧*

費奧羅夫斯基說:“我們在黑海修建天然氣管道的經驗非常糟糕。我們的管道通往一個國家,只有一個用戶,結果在價格談判上非常被動,如果我們不接受用戶的要求,用戶就可以停止購買我們的天然氣。土耳其就是這樣一個例子。”

費奧羅夫斯基說,在天然氣價格問題上俄羅斯就和中國存在分歧。與“安大線”不同,“安納線”面向亞太地區,除了日本以外,韓國、印度、甚至美國都是俄羅斯石油的潛在用戶。這樣將會更加符合俄羅斯的利益。

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