319槍擊案 扁敲定體制外做法 王金平質疑
【大紀元7月6日訊】〔自由時報記者鄒景雯、彭顯鈞、陳鈺婷、邱燕玲╱台北報導〕據指出,陳水扁總統認為,三一九槍擊案特別委員會體制外的架構可以迴避違反憲政體制的問題,未來超然獨立的委員會若需要訪談總統本人,或希望行政部門提供相關資料,總統將全力配合,使其工作運作不會出現任何人為的阻礙。
陳總統今天在邀集五院院長諮詢意見後,可望由總統府秘書長蘇貞昌正式召開記者會對外說明最後定案的內容,並宣布由監察院長錢復以個人身分負責召集,遴選委員會成員。
錢復昨不願對是否出任槍擊案真相調查委員會召集人公開回應,不過,據了解,錢復仍舊堅持於明年1月底任期結束後,離開公職,辦公室的打包工作已按進度進行中,錢復雖曾多次推辭,但基於歷史使命,以個人身分而非監察院長接任召集人已成定局。
多數監委則不願表示意見,但也有監委認為,該委員會之職權尚未釐清,能夠發揮多少功能,亦不明確,在此之前,貿然承擔這項職務,似乎有些冒險。
此外,陳總統昨天約見民進黨秘書長張俊雄、民進黨立院黨團總召柯建銘,並提出調查委員會成立的三項原則,強調首先尊重憲政體制、司法權、監察權,其次調查委員會由藍綠都可接受人士擔任召集人,並將邀請立委和監委擔任成員,再者調查委員會不屬於行政部門、總統也不會干涉。
相關官員轉述,陳總統早在3月22日約見五院院長茶敘時,就已經清楚表示,他不反對成立調查委員會,以期找出真相,但前提是不得違反憲政體制且不能侵害調查權、監察權﹔現在同意指派朝野都能接受的公正人士出面籌組調查委員會,秉持的態度一貫,未來他也不會介入與干預。
總統認為,由於屬於體制外,委員會未來若欲訪談總統,並不建立在法律的基礎之上,但既然他支持成立,因此會全力配合,接受調查。
基於上述思考,陳總統認為國親在立法院希望通過特別法成立真相調查委員會有破壞憲政制度之嫌,因此期期以為不可,在既有體制內應繼續按照執掌運行,因此他才另尋體制外的途徑,回應外界追求真相的若干呼聲。
相關人士強調,陳總統昨天提出成立調查委員會的三項處理原則,與副總統呂秀蓮邀集人權小組建議的內容並不相同,呂秀蓮主張排除立委,總統則認為立委、監委要參加都可以,一切由召集人決定,委員會既不隸屬總統府,總統府就不應設限。
柯建銘說,陳總統可以體認外界對三一九槍擊事件的疑慮,也了解這件事情不能「放著不管」;從陳總統的言談中,他強烈感受到,在尊重法治前提下,總統追求真相的決心和誠意。
張俊雄也強調,三二○後陳總統的立場就非常明確,就是「沒有作票不怕驗票,沒有作假不怕調查」,對於成立調查委員會,陳總統很早就做此思考,也徵詢各方意見,「總統心裡也很急」,因為總統是被害人,現在被外界用懷疑的眼光看,「心裡蠻不是滋味」。
之所以自選後延宕至今,據指出,主要是召集人的角色難尋,要具有中立公正性,各界可以接受信賴,總統極早就鎖定錢復,也「磨了很久」,錢復另外也推薦了一些人選,最後終於獲得錢復應允,「而這個時間點早在所謂人權小組上週四(7月1日)召開會議之前」。此外,國親主張8月中召開臨時會審查「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例草案」及啟動國安機制相關文件調閱委員會,柯建銘說,陳總統並未明確談到是否立特別法,至於成立的時間點,柯建銘說,「時間上應該會很快」,不可能在國親主張的時間之後。
王金平質疑
〔自由時報記者田世昊、陳鈺婷╱台北報導〕扁政府有意成立「三一九槍擊案調查委員會」,立法院長王金平昨天表示,立法院已經有國親提出的「三一九槍擊案真相調查委員會特別條例草案」,他尊重立委的提案權,他認為「制定特別條例,應是可行之道」。
對於扁政府的做法,王金平也質疑說:「體制外的做法有效果嗎﹖」王金平說,國人都希望真相早日大白,調查委員會必須要有強制力與調查權,再結合各機構調查結果,才會產生效果。
國民黨副書記長黃德福表示,國親已呼籲一百多天了,陳水扁根本缺乏誠意,僅是虛應故事,連立法院、高等法院追查真相都受到行政部門的杯葛,不具法律基礎的民間機制,根本不可能產生具體效果,他呼籲陳呂拿出誠意,支持國親訂定特別法。
台聯秘書長林志嘉昨表示,委員會的成員應以立場中立、政治傾向與意識形態不明顯,且具專業能力者為主要考量,立委因有黨派屬性,應予以排除。
台聯黨團副總召程振隆則表示,藍營直指槍擊案是假的,讓陳總統執政備受委屈,這點台聯可以理解,但若主張成立調查委員會是為了政治目的,希望能堵藍營的嘴,讓國親「心服口服」,並希望此舉有助於民進黨年底立委選舉,那台聯深不以為然,一旦開此先例,司法獨立行使職權的憲政體制恐將遭到破壞。
親民黨立委周錫瑋也指出,總統府的做法只是為掩人口實、違法違憲、違反民主,希望各界支持國親提案,成立專業、獨立、有調查權的真相調查委員會。
總統府昨天先以電話知會王金平,表達總統今天上午將於總統府邀請五院院長茶敘,邀請函則在稍後送達立法院長王金平辦公室,不過邀請函並非由總統府出具,信封上僅註明「陳緘」,內文也僅署名「陳水扁」,並無總統頭銜。
但對於總統邀請茶敘是否為討論推動三一九真相特別調查委員會,王金平說,總統府只說有重要的事要談,他不知道總統府邀請茶敘的目的為何。
至於民進黨質疑國親訂定特別法有違法違憲之虞,王金平說,違不違憲不是一個人說了就算,特別立法具有排他性,沒有違法違憲的問題,他必須主持特別條例的立法議程,絕非政府三一九槍擊案調委會召集人的「適當角色」,
王金平認為,監察院長錢復是適合人選,因槍擊案發生之後,監察院一直對案情進行了解,由錢復出任召集人,功能性應該更能發揮。
國親在立法院推動的三一九槍擊案真相調查委員會特別條例草案,將在8月12日屆滿四個月表決期限,國親擬提案8月16日召開臨時會處理。(//www.dajiyuan.com)