【大紀元7月24日訊】(美國之音記者張佩芝報導) 美國國會議員向布什政府施加壓力,要求布什總統敦促中國進行人民幣匯率改革,以縮小美中貿易逆差並減少美國就業機會的流失。
*兩黨議員聯名信將呈黃菊*
美國國會眾議院民主、共和兩黨議員計劃向布什總統遞交一封聯名信,敦促布什總統要求中國“有意義地和迅速地進行人民幣匯率改革”。除此之外,兩黨議員在信中表示希望布什總統利用中國副總理黃菊在9月中旬訪美期間提出這個要求。這封聯名信的支持者希望至少能得到一百名國會議員的簽名;迄今為止,已經有六十多名民主和共和兩黨議員在這封信上籤了名。
美國製造業貿易行動聯盟執行主任奧吉﹒坦特羅對這個消息表示歡迎。他說:“我們認為布什總統和貿易代表佐利克以及其他官員應該重視這個問題。中國政府操控人民幣匯率的結果使我們遭受巨大損失。美國對中國的貿易逆差在2003年達到一千二百五十億美元,創歷史新高。目前的跡象顯示,今年這個數字還會更高。我們相信貿易逆差很大一部份是人民幣緊釘美元的結果。”
美國企業和勞工團體向來抱怨中國政府操控人民幣匯率,把匯率維持在超低水平,讓中國在出口市場上佔盡優勢,導致美國企業無法在出口市場上和中國公平競爭。美國製造業貿易行動聯盟執行主任坦特羅認為,中國操控人民幣匯率的政策導致美國對中國產品施加關稅等同於無的放矢。
坦特羅說:“中國的匯率政策使本來就成本很低的中國產品在出口市場上取得百分之三十到四十的價格優勢,讓其他人完全不可能與其競爭。拿服裝的例子來說,美國對大部份成衣施加百分之十到十五的關稅,但是中國的產品原本就已得到百分之四十的價格優勢,這讓我們的關稅完全無法發揮作用。”
*人民幣匯率浮動影響有限*
不過布魯金斯研究所高級研究員威廉﹒迪肯斯表示,就算中國把人民幣轉換成浮動匯率也難以對美國的就業機會和貿易逆差產生積極影響。迪肯斯說:“改變人民幣匯率對美國就業機會增長的影響將是十分有限和短暫的。決定美國就業機會的是美國的國內需求,把中國產品的價格暫時提高不會對美國就業市場造成重大影響。從長遠來看,把其他因素考慮進去,影響更是微乎其微了。”
*迪肯斯:懲罰中國計劃是錯誤政策*
在國會議員計劃敦促布什總統要求中國對匯率政策進行改革的同時,美國眾議院撥款委員會批准了一項法案,要求財政部長斯諾擬定一項包括制裁在內的懲罰計劃。在這項法案之下,如果中國不在2006年1月1號以前實行靈活匯率政策,美國就將開始執行這套懲罰計劃。這項法案經過撥款委員會批准後還必須經過眾議院和參議院的批准,最後還要經過總統簽名同意才會生效。布魯金斯研究所高級研究員迪肯斯對這個舉措提出批評。
迪肯斯說:“我認為美國不應該介入其他國家的貨幣政策。我認為這是錯誤的政策,他們想把美國疲軟的勞工市場怪罪到別人身上;但是事實上,美國勞工市場之所以疲軟是運氣不好和錯誤的政策所造成的。美國對中國巨大的貿易逆差讓中國十分容易成為攻擊的目標。”
*坦特羅:美國必須採取行動*
美國製造業貿易行動聯盟執行主任坦特羅並不同意迪肯斯的看法。坦特羅說,中國可以繼續實行固定匯率政策,但是美國也會採取應對行動。他說:“我認為中國應該根據自己的利益和喜好來制定他們的匯率政策。但是當這個政策對美國企業造成極大影響,摧毀我們的工業基礎,並導致成千上萬個製造業就業機會流失的時候,我們必須採取行動。我們的立場是,中國政府可以繼續實行人民幣釘住美元的政策,那是中國的決定。但是當中國產品來到我們的市場時,必須接受懲罰性關稅的後果。”
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