【大紀元7月17日訊】〔自由時報記者孫友廉╱台北報導〕台北市政府積欠中央健保局健保補助款一百零八億多元，向台北高等行政法院提出撤銷行政訴訟，在合議庭認為健保局的催繳發函，並非行政處分裁定北市府敗訴，經抗告，最高行政法院昨天指出，該函屬行政處分，北市府可打行政訴訟，廢棄原裁定，發回台北高等行政法院，就兩方的各自主張進行審理。

　暫緩執行 兩方已達共識

　另有關台北市政府聲請停止執行部分，最高行政法院也廢棄原駁回裁定，發回審理；最高行政法院昨天裁定結果並不影響相關執行，不過今年6月下旬，北市府已與中央健保局達成暫緩強制執行等共識，兩方已同意透過協商來解決。

　全案起於台北市政府請中央健保局就有關健保補助款再次答覆，中央健保局於九十二年2月12日發函給北市府，內容要求北市府於二個月內，應繳納八十八年下半年至九十一年度間，共一百零八億四千三百三十萬二千多元的全民健保補助款，若仍逾期未繳，將依行政執行法移送強制執行。

　但台北市政府不認同中央健保局的計算基礎，健保局是以勞健保公司營業所在地，也就是用總公司所在為基準，但台北市府認為應以投保者設籍戶為基準，不服提出訴願，遭駁回後，再提出撤銷行政訴訟。

　台北高等行政法院於今年5月6日裁定，合議庭認為中央健保局函件，只是再次催繳費用的通知，並非行政處分，北市府不能提出訴訟，裁定敗訴。

　台北市政府仍不服，提出抗告，最高行政法院指出，中央健保局該函示有重新進行審查，並將所做的決定答覆給台北市政府，已非單純的通知，並且也指出若不服，可在收到函件起30日內提起訴願，不論實質或外觀都已有行政處分的要件。

　另中央健保局是以該函件交由行政執行單位執行，若非行政處分，如何來執行，認為台北市政府抗告有理，廢棄原裁定，全案發回台北高等行政法院。

北市府︰將證明未欠巨債

〔記者陳曉宜、林秀姿╱台北報導〕台北市政府法規會主委陳清秀表示，台北市政府會在進入實體辯論時，引用學者、專家的看法證明，不論從地方制度法，或是全民健保法，台北市政府的計算方式都是合憲、合法的，證明台北市欠繳健保局一百零八億元的債務是不存在的。

　台北市勞工局長嚴祥鸞回應，十分樂見最高法院裁定北市抗告成功，讓積欠健保費案進入實體審判，但是北市府與中央健保局之間的仗才剛剛開始要打，她強調，這樣的裁定只是回歸當初北市府與衛生署的共識，北市府絕非越俎代庖。

　嚴祥鸞認為，中央健保局發出催繳函後，曾表示北市府有權提出行政訴訟，但是當市府提出後卻遭高等行政法院駁回，將該爭議案停留在行政程序的層次，無法解決實體問題。

健保局︰讓法律回歸法律

〔記者何天立╱台北報導〕台灣衛生署副署長張鴻仁表示，健保局與北市對欠費爭議的關鍵在於法理，如今高等法院若重新受理，就可以將法理之爭回歸到體系內處理，與之前的原則一致，是件好事。

　健保局總經理劉見祥表示，未來將依照法院判決進行後續的動作，在重新審理的過程中，健保局將於法庭表述其立場及意見，讓法律回歸法律的層面處理。 (//www.dajiyuan.com)