【大紀元7月16日訊】〔自由時報記者范正祥╱台北報導〕陳水扁總統在昨天出刊的最新一期「阿扁總統電子報」作出政策宣示：未來國土資源的規劃應以謀求與大自然和平相處為前提，把極度開發景觀資源的作法轉換成「保育、復育自然生態」的新思維，讓人類與水資源、土地、森林的開發四者之間取得平衡點。
陳總統說，台灣地狹人稠，對山林地的超限利用，使得幾年來連續不斷的自然災害，造成國土的重大災害，不但抑制國家發展，也反映了台灣水土保育體制一直存在的隱憂。當前不只是要儘快重建的問題，而是要從永續發展的角度思考如何跳脫不斷重建的惡性循環，讓受重創的河川山林能夠休養生息，也讓民眾的生命財產有更長遠的保障。
總統表示，走過九二一和七二水災，新的挑戰才剛剛開始，這次要重建的不僅是家園，還有整個社會對於國土保育的認知與觀念。改變觀念，影響行動，進而用行動創造命運，建構台灣成為一個美麗、永續、安全的新故鄉。
總統指出，敏督利風災帶來了許多居民「一輩子從來沒有見過的大雨」，也成了繼九二一大地震、桃芝與納莉風災後，中部居民心中抹滅不去的傷痛。他心中也不免沈重了起來。不過，總統仍嘉許參與七二水災救難的英雄。
總統表示，過去一個星期來，他隨時注意著敏督利風災修護的最新進度，尤其是攸關大台中地區百萬民眾用水的鯉魚潭水庫，發生閘門下滑的意外，努力了六天六夜，終於在水利署、海軍救難大隊及陸軍兵工部隊的搶救之下，順利地把水閘門拉出水面。總統形容，當他聽到這個好消息時，心中終於放下了一塊大石頭。
學者：放縱濫墾災難頻傳
〔記者郭怡君╱台北報導〕台大森林系教授陳信雄昨日在「明天過後的台灣」論壇中痛批政府放縱濫墾，導致高經濟作物蠶食森林，淺根的檳榔園、果園、茶園和山地溫泉民宿建物到處都是，加上為經營高山農業和觀光所開的道路，讓原本能涵養水源的森林消失的面積非常驚人，導致台灣水資源嚴重失衡、災難頻傳，「如果我是林務局長，看那麼多山林都變成了檳榔園，我會切腹自殺！」
陳信雄指出，因人為開發造成全球森林消失的總面積，近四十年來高達一億六千萬公頃，缺乏森林涵養水源，太陽直射使溫度急速上升、土壤乾燥，嚴重破壞地球既有的水循環，導致旱災及洪災頻傳，台灣另有地形陡峻、地質敏感的問題，坡地一旦失去森林的保護，就易造成土石崩塌或土石流。
台大園藝系教授林宗賢指出，台灣平原少、山地多又人口稠密，開發山地是台灣的宿命，「但有需要為開發自毀家園嗎？」林宗賢建議，為求山地永續發展，應以「生物區域」的理念經營，而非用人為的行政區域分割。
台大地質系教授陳宏宇指出，在山坡地超限利用和颱風、地震、豪雨的夾擊之下，中部山區處處潛藏土石危機，以中橫公路所在大甲溪流域為例，土石沖刷量在九二一前為八百萬公噸，只排全台主要河流第十名，桃芝風災後卻暴增四倍多而躍升為全台第六名，在七二水災後的數字可能更驚人，大甲溪和中橫如何淪落至此，值得省思。
〔記者楊雅民╱台北報導〕針對學者重批農委會林務局放縱山林濫墾，林務局局長顏仁德表示，該局已非常積極處理國有林地違規種植檳榔、果樹的情形，違規種植的面積已由民國九十年的七千八百七十五公頃，大幅縮減至目前的一千一百公頃，他強調，風災的成因很多，不能歸咎於單一原因。
農委會表示，九二一地震造成山區地層鬆動、崩塌，加上敏督利颱風降雨強度超大，部份地區雨量重現期距甚至超過二百年，若完全將風災發生的土石流災害，歸責於林地濫墾或高山農業，似嫌武斷。
顏仁德指出，目前還違規使用一千一百公頃國有林地，以台中東勢違規種植甜柿、台北縣坪林種植茶樹、台東種植釋迦等居多，該局已對承租戶要求在年底前依法造林，否則將終止租約，收回林地使用權。
至於山坡地超限利用違規種植檳榔樹、果樹、茶樹等情形，根據農委會水土保持局統計，經輔導農民轉型造林，已由八十八年的三萬二千零四十三公頃，降至二萬五千多公頃。
水保局官員指出，在山坡地超限利用的農作物，大部份自祖父輩就已存在，政府若立即強勢取締，恐會使超過二萬戶的農戶生計陷入困境，政府現在原則上仍逐步採取輔導轉型造林的方式勸進，每年以降低一千公頃山坡地超限利用為目標。 (//www.dajiyuan.com)
