【大紀元6月27日訊】看了《新華網》的文章，得知南都案的二審判決結果：喻華峰的判決由一審宣判的執行12年有期徒刑改爲8年，被告人李民英的判決由一審宣判的11年有期徒刑改爲6年。我十分擔憂，這是一個政治性判決，卻還是一個毫無政治智慧可言的政治判決。看來，中共只強調了必須這樣做的某個政治後果，卻極其巧妙地掩蓋了其他意義深遠的可怕政治後果。

誰都知道，喻華峰、程益中沒有罪。但是他們所屬的《南方都市報》讓他們說了真話，違反了黨的宣傳紀律，必須懲罰。中國自改革開放以來，這種事情屢有出現。一般情況是很快給個閒職平級調離，或者立刻撤職，責令檢查並調離，連開除公職的情況我都沒聽說過。相比之下，判8年、6年有期徒刑這樣的違法判決懲罰，重得令人難以想象，完全違反中共的政治傳統。

違反黨的宣傳紀律只受黨紀政紀處分。只有違法才受法律制裁。這個傳統顯示了政治智慧，牽涉到中央與地方、媒體與地方與公安機關等行政機關（以下堅稱“行政機關”）的十分微妙的政治秩序與平衡問題。

違反黨紀的，給個閒職平級調離，或者是立刻撤職，責令檢查並調離，已經是很重的處罰了，因爲他們會丟失多年辛苦工作所積累的事業基礎，一切重新開始。另外，有些人實際上只不過是說了真話，說他們違反宣傳紀律是錯誤的。當然處罰也是錯誤的。但是，這樣的處罰確實是還可以承受的不公正。

我國是一個歷史悠久的中央集權特大國家。中央十分戒惕地方諸侯權力坐大，因此採取這樣的控制手段：中央控制軍權、中央決定地方人事安排、中央清楚地方真實資訊。地方政府以及機關爲了自利，總是儘量隱蔽真實資訊。因此，中央就以“欺君罪”來加以克服。這就得依賴媒體把地方真實資訊傳達出來。這時，媒體從業人員說真話，哪怕是捅了漏子，只要不是最危險、說不得的話，也沒有受到象南都案這樣的責罰。這個政治傳統是爲了保護媒體從業人員說真話的勇氣與積極性。這爲了維繫中央和地方政治秩序的精明安排。

但喻華峰、程益中等人，並沒有觸碰最危險、說不得的禁忌。很明顯，這樣的處理辦法，違反了中共的政治傳統，將對中央和地方政治秩序安排造成明顯不良後果。

另外一方面，也必須保持媒體與行政機關的十分微妙的政治平衡、相互制約。媒體對它們的制約是一種軟制約。正因爲目前媒體從業人員的力量很小，他們所可能對國家造成的危害也相對很小，因此，軟制約的作用也重要。所以，有需要維持上述的政治平衡與相互制約，並保護媒體從業人員的積極性。現在的媒體從業人員良莠不齊，被人們稱爲“妓者”、“名妓”。另一方面，連新華社、中央電視臺的記者，在地方採訪的時候，都有被當地政府官員所主使的公安人員打了就打了，也沒聽說有什麽處理得情形。公安機關基本是屬於“塊塊”地方領導的。行政機關保護自己的利益甚至包括非法利益、枉法迫害喻華峰、程益中等人，我可以理解。但是，這樣中央就必須保護媒體。要不然，媒體在社會、地方、中央三個方面的加壓下，原已不大的制約作用以及資訊傳遞作用也會消失。

誰都知道《南方都市報》因爲報道孫志剛案得罪了當地公安機關。如果這樣的違法判決成立，媒體與行政機關已經很不平衡的關係將失衡到極點。《南方都市報》不是新華社這樣的單位，但喻華峰、程益中也是國內名人，唇亡齒寒。人們將得到這樣的結論：公安機關出了大問題，打死了無辜者，媒體也是絕對說不得的，說了，等待他們的是幾年有期徒刑。這樣，誰還再敢說不利於公安機關的真話？在公安機關刑訊逼供等對民衆生命安全構成危害的情況下，這一前景尤其讓幾乎所有的人都不寒而慄。

那麽，中國政府包括公安機關還要不要保障民衆最基本的生命安全權？還要不要司法公正？

另外，這還牽涉到對待知識份子的政策問題。用這種方式去處理如此引人矚目的大案，會影響中央政府的形象，得利的是行政機關。

我想，官方如此違法判決的背後理由大概是：如果中國的媒體都有《南方都市報》的喻華峰、程益中這樣的人做這樣的事，國將不國，黨將不黨。其實，這太誇大了他們兩人的作用，是想通過殺死帶來壞消息信使的辦法來避免出現對自己不利的壞事情。如果《南方都市報》真是違反了黨的宣傳紀律，當地黨和政府不應該過了很長的時間才來個抓人和枉法判決。

總之，下級服從上級，全黨服從中央，這話可不是義和團的“刀槍不入”的符咒。要實現它也需要政治智慧。這樣的判決大抵得到了中央部分人物的支援，而這些人沒有想到它所會引發的壞效果。中央與地方的關係，是不斷調整的。但中央不應當支援違反政治傳統、違反法律的方式來進行調整。

總之，喻華峰、程益中等人受到的處罰太重了。南都案辦成這亂七八糟樣，需要政治智慧來解決。

（2004年6月18日）

──轉自《民主論壇》(//www.dajiyuan.com)