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中國對汽車業新廠商實行限制

【大紀元6月2日訊】(美國之音記者木風報導) 中國經濟降溫的努力在繼續進行。星期二,中國政府頒布汽車產業發展政策,提高了新廠商進入汽車行業的門檻兒;銀監會同時宣布,立即中止違法基建項目的所有貸款。

中國官員表示,經濟降溫的成效已經呈現。 中國國家發展和改革委員會星期二正式頒布實施新的汽車產業發展政策。新政策在簡化審批手續、給生產商研製新車型、提高競爭力提供方便的同時,也對新進廠商做出了相當嚴格的限制,給處於增長過熱的汽車行業降一下溫。新政策規定,新建汽車生產企業的最低投資額為20億元人民幣,其中自有資金不得低於8億元。此外,這些企業還必須建立研究和開發中心,且投資不得低於5億元。

新政策對於新建乘用車生產企業及重型卡車生產企業的準入門檻甚至更高。這類企業必須包括發動機生產業務。新建發動機生產企業的最低投資額為15億元。其中公司自由資金不得低於5億元。新政策還禁止非汽車生產商、摩托車生產商和私人投資者收購小型虧損汽車生產商的營業執照。這一規定被認為是為了防止不良規劃投資的擴散。

*防止投資過熱和價格破壞等問題*

中國汽車市場是全世界發展最快的市場。去年,這個市場的增長幅度為百分之70。今年到四月份為止,增長幅度約百分之40。汽車市場的迅速擴大吸引了許多其它行業的公司加入進來。目前中國的汽車生產商大約有100多家。但是,除了少數幾家跨國公司以外,絕大部份都沒有多大競爭力。汽車分析人士早就提出,中國汽車市場投資過熱、競爭加劇、利潤下降,不利於這個行業的健康發展。金融時報說,中國發改委頒布的新政策將有助於防止汽車市場出現其它某些行業已經出現的投資過熱和價格破壞的問題。

在另一方面,中國銀監會也發出通知,將立即中止未經批准的固定資產投資項目。通知要求各銀行必須採取適當措施,確保貸款的回收。中國銀監會已經開始對今年三月以前發出的數額在3600萬元人民幣以上的固定資產投資進行全面調查。調查重點是鋁業、水泥業、政府建築、公路建築、高爾夫球場、展覽中心等等。

中國政府從去年開始動用市場和行政手段遏制經濟過快增長。重點是鋼鐵、鋁業、水泥、房地產等行業。今年第一季度中國經濟比上年同期增長百分之9﹒7,今年前4個月的固定資產投資比上年同期激增百分之43。中國發改委副秘書長曹玉書表示,北京為經濟降溫的努力已經取得了“初步勝利”。曹玉書說,兩個月來,鋁產品價格降幅較大,鋼產品價格近來也開始大幅下降。他認為,固定資產投資已經開始從高位下滑,對某些過熱行業的投資明顯放緩。曹玉書表示,相信中國經濟不會出現硬著陸。

但是,專家們對中國經濟是否已經過熱,以及應當採取哪些應對措施,觀點分歧較大。華爾街日報報導說,一些專家擔心,北京採取了太多不必要的嚴格措施,沒有留出時間等待前期措施收效。他們批評北京沿用計劃經濟時代的行政手段,而不是符合市場經濟特性的措施。銀監會下令商業銀行在四月底數日內暫停所有貸款發放就是一例。批評人士認為,這些措施可能會導致中國經濟出現硬著陸。

中國的中央銀行中國人民銀行副行長李若谷星期二也對媒體表示,央行和其它機構最近幾個月所採取的一系列措施在減輕經濟過熱的症狀方面似乎正在發生功效。他認為,一個重要的跡象是通貨膨脹率上升的速度正在減弱。消費者價格指數從去年10月以來連續5個月以百分之一的速度上升,但從今年春季以來,其上漲速度已經開始放慢,其中三月份的消費者價格指數比二月份上漲百分之0﹒3,四月份比三月份上漲百分之0﹒5。李若谷認為,央行非常重視五月份的通脹指數,如果不太好的話,中國人民銀行將會採取進一步的舉動。

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