【大紀元6月16日訊】(美國之音記者若思報導) 美國國會一個獨立的委員會指責中國的“重商主義”政策導致中國對美貿易順差不斷擴大，也使美國的就業機會大量流失。這個委員會敦促美國國會和布什總統採取新的措施來對付中國的經濟政策。

美國國會下屬的“美中經濟和安全審議委員會”星期二發表2004年度報告。報告表示，美國政府必須對北京施壓，要求其重估人民幣幣值、並履行其入世承諾。美中經濟和安全審議委員會是由美國國會於2000年組建的，它的成員來自民主和共和兩黨。

這個委員會星期二在華盛頓舉行報告發布會。委員會主席羅賓遜在發言中提到報告的幾項重要發現。羅賓遜說：“美中經濟關係嚴重失衡，破壞了我們的長期經濟健康。美國的對華貿易逆差在2003年達到1240億美元，美國進口的中國產品超過美國對華出口四倍以上。”

報告指出，美國龐大的對華貿易赤字非常令人擔心，因為它使美國製造業的工作機會流失，也使美國出現不帶來就業機會的經濟復甦。報告說，製造業對美國經濟和國家安全非常重要，龐大的貿易逆差已經給美國經濟的其他領域帶來負面影響。因此，與中國的貿易和投資關係對美國來說不僅是貿易問題，也是長期的經濟健康和國家安全問題。

委員會主席羅賓遜指責說，中國人為地把人民幣的幣值壓低了百分之40，並繼續以多種形式為製造業提供高額補貼。他表示，在履行對世貿組織的承諾方面，中國的表現也參差不齊，許多美國的製造廠家在中國仍然面臨很大的障礙。

*許多領域沒有履行入世承諾*

委員會2004年度報告深入闡述了這個問題。報告說，雖然中國在降低關稅和正式履行它對世貿組織做出的其他承諾方面取得了進展，但是在一些對於美國貿易十分關鍵的領域，仍然存在嚴重的缺失。其中一個令人擔心的領域就是中國操縱自己貨幣，繼續對中國生產廠家提供直接和間接的補貼，使用不公平的技術和安全標準來排斥外國產品，沒有嚴格保護知識產權，以及對國內半導體生產商給予稅務優惠。

報告還指出，中國的公司管理標準目前仍然很差，在公司財務和營運方面沒有向投資者提供充份的信息。而沒有這些信息，美國投資者就可能無意識地把錢投入這些黑箱操作的公司裡，產生令人擔心的後果。美中經濟和安全審議委員會的副主席達馬托說，委員會今年審查了中國在四個方面的表現，首先是市場改革和貿易方面的承諾；第二，在國家安全事務方面的合作；第三，開放政策和法治；第四，美中雙邊的全面關係的質量。他說，在所有這些領域，委員會都認為中國取得的進展遠遠不能令人滿意。

達馬托表示，美中關係可能是華盛頓最重要的雙邊關係，而美國政府對於這一關係的處理不盡如人意。他說：“對於這一關係應當向什麼方向發展，我們對中國在很多問題上有什麼期望，哪些問題急需關注，我們似乎還沒有形成恰當的想法。我們還沒有對這一關係進行深入的思考，也沒有很好地駕馭這一關係。 ”

美中經濟和安全審議委員會建議，美國國會採取立法行動，指導美國政府通過世貿組織和其他措施來反對中國在匯率問題上的作法。這個委員會認為，美國國會也應當指導美國貿易代表和商務部立即對中國政府為製造業提供補貼的制度展開調查。在中國履行世貿組織承諾方面，委員會認為，國會應當敦促政府更多地利用世貿組織爭端解決機制和美國的貿易法規來矯正中國的貿易行為。而在知識產權問題上，美國應當採取行動，迫使中國制定法規，對違反知識產權的行為進行刑事懲罰。

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