【大紀元6月13日訊】　自由時報記者王貝林╱專題報導

　回顧立法院第五會期民進黨政府的黨政協調工作成果，大致可以三二○及五二○做為分水嶺，三二○前差強人意，三二○至五二○幾近停頓，五二○後才漸入佳境，整體來說頗有檢討空間。

　民進黨的黨政協調機制大致上分為三種：一、行政院及立法院高層共同組成、原則每周一次的黨政協調會報；二、每月十二個委員會陸續召開的政策小組會議；三、依重大議題不定期召開的協調會議。

　和當年剛當選台北市長一樣，四年前政黨輪替、民進黨執政後，國會馬上成為朝野攻防的主戰場，也同樣面臨朝野互動欠佳的難題。更糟的是，連黨政協調都成問題，陳水扁兼任黨主席後，特別延攬八位黨籍立委擔任中央黨部的一級主管，以此連結加強黨中央與黨團的互動。但行政院與立法院間的互動，仍嫌被動。這種現象在選前更為嚴重，黨政協調有一搭沒一搭，立法院幾乎淪為口水戰場。

　三二○選後，國親不甘敗選，展開長期抗爭、不斷提出訴求，國親黨團更一再以專案報告、早餐會、午餐會等形式，要國防部、警政署等相關單位一再報告。此時的黨政協調也幾近停頓，如同一灘死水。國親的抗爭動作，民進黨團後來根本懶得理會，沒有攻防，也沒有黨政協調互動，連最基本的政策小組會議都懶得開。

　五二○後，扁政府延攬八位優秀立委轉任官員，行政院長游錫堃 更將負責主導黨政協調會報的層級，指派曾任立委的政院副院長葉菊蘭專責上陣，加上入閣立委本就熟悉立法院生態、需求，與立委又是舊同僚，互動起來更增幾分默契、感情，黨政協調才開始漸入佳境。

　最近，游揆積極出馬，在官邸分五梯次宴請黨籍立委，相關部會首長也陪同出席，既展現溝通誠意。陳水扁總統也分別邀宴台聯、民進黨立委，感謝泛綠立委的護盤，也有助拉近距離。新任總統府秘書長蘇貞昌日前也拜會游揆，討論如何加強府院溝通，並計畫召集「府、院、黨、黨團發言人定期會議」，希望整合成發言平台，加強與媒體互動效果。

　黨團總召柯建銘肯定黨政協調會報做為處理爭議事項、法案及政策溝通平台的功能，對負責主導的葉菊蘭也頗多肯定，但期勉各部會與立院的互動應再積極一點。黨團幹事長蔡煌瑯也認為，由於朝小野大，各部會多較重視與在野黨溝通，往往忽略黨籍立委的意見與感受，這部分也待加強。

　民進黨訴求年底選舉綠軍要過半，黨政協調如何成為提昇選民認同的有力助手，還待民進黨府、院、黨、黨團再加把勁。(//www.dajiyuan.com)