【大紀元5月31日訊】(美國之音記者黎堡報導)   美國國會眾議院在這個星期休會之前通過了一項國防授權法案，其中包括授權國防部與台灣軍方展開高級別的軍事培訓和交流活動，中國政府對此予以抨擊。國會一名眾議員發起一項決議案，建議美國政府請求台灣向伊拉克派兵，支持那裡的反恐戰爭。布什總統向全國發表講話說，他有一套明確的戰略方針和具體的步驟在伊拉克建立民主和自由。他的講話在國會兩黨議員當中產生了不同的反響 *附加修正案批准美台高層軍事交流*

國會眾議院上星期四通過了《2005財政年度國防授權法案》，其中包括一項批准國防部跟台灣軍方進行高層交流的修正案。

這項修正案的發起人、堪薩斯州眾議員吉姆﹒萊恩說，美台軍方高層交流項目將按照國防部的建議，把重點放在反潛作戰、導彈防禦和指揮控制系統等三個方面。眾議院軍事委員會成員萊恩議員說，這種高層軍事交流活動將有助於台灣提高自衛能力，同時增強台灣在必要的時候跟美軍並肩作戰的能力。

*不具法律約束力*

眾議院在過去幾年中通過的國防授權法案也包含類似的修正案。美國前國防部部長辦公室亞太事務特別助理德拉克﹒米切爾說，往年通過的有關增強美台高層軍事交流的修正案並沒有對華盛頓對台北的外交和國防政策產生很大的實質性變化，而這次也不例外。

米切爾說：“國會授權法案中使用的這些言辭並不會改變很多事情，因為這些言辭並不從法律上規定國防部一定要提高跟台灣的軍事交流的規格，而是表達國會對這一問題的立場，因此這樣的修正案多半顯示的是一股政治力量，而不具有法律約束力。”

*國防部支持 國務院反對？*

設在華盛頓的“台灣人公共關係協會”是努力推動眾議院通過有關修正案的一個主要遊說機構。這個協會的執行主任昆布勞也承認，過去眾議院通過的這類修正案，雖然得到了國防部的支持，但往往會遭到國務院的反對，因此修正案往往會被參議院做很大的更改，最後才由總統簽字，成為具有法律約束力的法案。

昆布勞說：“我擔心，到最後，這項修正案的內容將會再次被沖淡。不過最後的文本中仍然會剩下一些相關的內容。我認為總統最終會在被沖淡很多的修正案上籤字。”

目前在“安全及國際問題研究中心”擔任資深研究員的米切爾說，美國國務院對過去眾議院的有關修正案不予支持，是因為擔心在法律上要求美國政府跟台灣進行高層軍事交流可能會激怒北京、導致台海地區的不穩定，同時國務院也不希望看到眾議院過多地介入政府的外交政策。

*北京敦促布什否決*

不過，中國政府仍然對美國國會眾議院通過這項國防授權法案進行了抨擊。

中國外交部發言人劉建超星期二在記者會上把眾議院通過的有關修正案稱為“反華條款”，把參議院即將審議一項類似的修正案說成是“敵視中國”的行為。他說，這項修正案嚴重違反了中美三個聯合公報原則和美國政府多次重申的一個中國政策，因此中國表示堅決反對，並且已經向美國方面提出了嚴重交涉。這名中國官員還敦促布什總統行使否決權，阻止國會的有關修正案成為法律。

不過，華盛頓的觀察人士說，不論法律對美台之間的高層軍事交流做如何的規定，雙方之間其實一直有很多實質性的交流，其中包括軍方高層的接觸。

*羅拉巴克：應請台灣出兵伊拉克*

來自加利福尼亞州的聯邦眾議員羅拉巴克上星期發起一項決議案說，布什總統應該請求台灣向伊拉克派遣海軍陸戰隊，加入聯軍的反恐戰爭。如果台灣決定向伊拉克派兵，美國應該盡全力予以協助。

決議案說，九一一恐怖攻擊事件之後，台灣在美國領導的全球反恐戰爭中做出了重要貢獻，他們在阿富汗的反恐行動中做出的貢獻就是一個很好的證明。台灣跟美國一樣，具有在全世界推進自由、民主和人權的熱情。

羅拉巴克眾議員對美國之音說，眼下，美國需要台灣的幫助。羅拉巴克說：“很顯然，我們在伊拉克需要我們所能得到的一切幫助，我們需要民主社會的人民團結一致，幫助美國在伊拉克獲得成功。”

*議案前景*

羅拉巴克目前為這項決議案爭取到了一位贊助人–來自堪薩斯州的共和黨籍眾議員吉姆﹒萊恩。華盛頓的“戰略及國際問題研究中心”研究員麥吉弗特認為，還會有更多的議員、尤其是共和黨籍的議員支持這項決議案。

但是，華盛頓的“傳統基金會”研究員譚慎格說，羅拉巴克決議案得到國會通過的可能性不大。

*議員對布什伊拉克講話褒貶不一*

美國總統布什星期一向全國發表講話說，他有一套明確的戰略方針和具體的步驟在伊拉克建立民主和自由，並且早日從伊拉克撤軍。

布什的講話使來自加利福尼亞州的共和黨籍聯邦眾議員羅拉巴克感到鼓舞。

羅拉巴克對美國之音說：“我們目前在伊拉克的處境是，我們能夠在伊拉克取得成功。伊拉克人民將享有一個民主政府，我們將離開那裡。”

來自佛羅裡達州的民主黨籍眾議員米克則認為，布什的講話不過是在應付不斷下滑的民眾支持率。最新的一項民意測驗顯示，大多數美國人對布什的伊拉克政策相當不滿。

米克眾議員對美國之音說：“我認為他是試圖每個星期都向全國人民發表講話，看看人們會做出什麼反應。我認為他這樣做，在很大程度上是因為美國人民正在對伊拉克戰爭失去信心。”

*布什言辭溫和*

米克議員說，布什總統在星期一的講話中使用了一些相當溫和的言辭，顯示他在困境中吸取了一些教訓。

共和黨籍的眾議員羅拉巴克也感到布什總統講話相當和氣，但是他認為，布什打算在伊拉克建立民主和自由、鏟除恐怖主義威脅的決心並沒有動搖。

幾個月來，國會民主黨人一直抱怨說，布什總統在伊拉克問題上沒有一個明確的戰略方針，去有效對付那裡的反抗勢力，盡快幫助伊拉克人民建立民主政權，以便美軍能早日撤出伊拉克。

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