【大紀元5月30日訊】

〔駐美特派員曹郁芬╱華府二十八日報導〕美國國防部今天公佈的中國軍力報告指出，在連續二十年的驚人經濟成長，成功的外交和解放軍軍力的穩定改善之後，兩岸的平衡逐漸轉向對中國有利，中國近來種種的聲明和舉動，顯示中國以武力達成統一的意願增強，包括使用核武的脅迫性軍事戰略。

　美國國防部指出，中國公佈的二○○四年國防預算約二百五十億美元，比去年增加十一‧六％。然而美國國防部估計中國在二○○三年實際的國防支出就高達五百至七百億美元，使中國成為僅次於美國、俄羅斯的第三大國防支出國。

　美國一向認為中國公佈的國防預算數字偏低，看不出對台灣的實際威脅，這份報告則從中國穩定向上的經濟成長率等參考數據，估計中國實際的國防支出至少是帳面數字的二至三倍，亞洲第二名的軍事支出國是日本。

　報告指出，中國的對台軍事選項端視其資源上的挑戰，還有台灣相對的弱點。台北在外交上的孤立導致台灣與全球的軍事專業及科技脫節，陸軍與海、空軍的比例是二比一比一。台灣仍缺乏專業士官、飛官短缺，訓練方式也很保守。

　不過台灣的年度國防預算仍是台灣改善國防缺失主要的指標，在中國陸、海、空軍快速現代化，台灣亟需建立反制能力的情況下，台灣國防預算在過去十年仍不斷下降，台灣的武器採購和部隊精進計畫未來需要更多預算。

　台灣的軍事挑戰不是被北京打敗，而是內部對增加國防預算缺乏共識。如果軍事現代化成功，中國可以在預警時間不足的情況下對台發動災難性攻擊，使外國援軍來不及部署、援助台灣。

　報告指出，台灣對國防預算缺乏共識的原因之一，可能是台灣內部對兩岸經濟、軍事趨勢看法不同。由於台灣需要廉價勞力，中國又有無止盡的投資需求，兩岸經濟相互依賴的情況愈來愈深，數十萬在中國居住、工作的台灣人，可能希望避免兩岸任何可能的緊張情勢。

　美國國防部表示，中國脅迫或實際攻擊台灣的軍事選項已愈來愈多，中國最可能運用的策略，是以某種形式的武力快速瓦解台灣的國家意志，使美國不及介入，北京可能採用核武軍事戰略，但也可能以突然的暴力懲罰台灣，然後增加軍事壓力以使台灣領導人採取有利北京的政策。另一方面，中國也可能對台灣政軍領導人採取「斷頭」策略。

中國為台海衝突作準備…〔駐美特派員曹郁芬╱華府二十八日報導〕美國國防部二十八日送交國會的中國軍力報告指出，隨著陳水扁總統成功連任並決定推動修憲，中國中、短期的傳統武力現代化，已經將焦點放在台海的軍事準備，同時應付美軍介入的想定。

　國防部這份應國會立法要求每年公佈一次的報告指出，防止台灣進一步永久從中國分離，並確保台灣問題最終依中國條件解決，已經成為北京優先的安全顧慮，中國許多戰略家相信，台灣佔有重要地理位置，掌握台灣可以使中國海軍的防衛能力向外擴張，並控制區域內的海上交通，一旦台灣永久獨立，將限制中國海軍的投射能力，同時提供美國一個接近中國沿海經濟中心的據點。

　國防部報告說，中國近些年來對台灣問題產生緊迫感，特別是在民進黨候選人陳水扁當選總統之後，以及美國軍力的提升和對台的軍事協助，將強化台灣抵抗中國武力脅迫的能力。陳水扁今年三月再度連任，泛藍陣營的立場也被解讀為放棄統一為台灣未來不可避免的選擇。陳水扁的憲改時間表被中國某些評論家視為台獨時間表。

　因此，解放軍中、短期的傳統武力現代化，已將台海衝突視為焦點，同時包括美國介入的可能性。這些軍事想定包括中國取得海、空和飛彈系統的壓倒性優勢，擊潰台灣政軍領導人的抵抗意志，拖延或拉高美軍介入的代價。這些軍事現代化的目標是中國總體對台政治戰略的後盾，這個戰略基本上就是脅迫的，一方面使北京擁有可靠的對台軍事威脅；另方面以非軍事手段在外交上孤立台灣，迫使陳水扁在一個中國原則下恢復談判。

　北京在選後的辯論在於是否放棄孤立陳水扁，而與台灣政經菁英打交道的策略，轉而採用一個胡蘿蔔與棍棒並用的策略。

　報告指出，雖然中國領導人重申傾向和平統一，但仍拒絕放棄武力犯台。中國領導人雖承認美國在亞洲的軍力可以提供穩定，但相信長期而言，美國仍是希望成為地緣戰略的主控國，圍堵中國力量的壯大。美日同盟的增強，日本在伊拉克戰爭中日增的軍事角色，以及美國決定在關島部署重轟炸機、巡弋飛彈及核子潛艦，都被視為這個戰略的延伸。因此，中國也相信美國發展飛彈防禦系統是要挑戰中國的核武嚇阻能力，最終用來保護台灣，北京領導人因此相信，美中為了台灣、南中國海發生軍事衝突的可能性愈來愈大。(//www.dajiyuan.com)