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包道格:美將創造有助和平解決兩岸爭端環境

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【大紀元5月23日報導】(中央社記者李佳霏台北二十三日電)美國在台協會台北辦事處處長包道格(Douglas Paal)今天表示,美國並非中國和台灣之間爭議的直接參與者,但是美方將盡其所能,創造有助於和平解決爭端的環境,符合美國的重大利益。美方希望兩岸保持良好關係,並建立互信才能藉此使雙方都可接受的條件回到談判桌上。

包道格下午應和平論壇國際研討會邀請,就「今日台美中關係(Taipei-Washington-Beijing RelationsToday)」進行專題演講時,作以上表示。

包道格的演講內容中,有關美國對台政策、中國實際威脅、兩岸建構互信與進展的重要與台灣關係法的耐久性等部份,基本上是重申美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿詹姆斯˙凱利在四月二十一日出席眾議院國際關係委員會召開的聽證會證詞。

他強調,美方對台海問題所持立場為:美國仍然堅守以三個聯合公報和台灣關係法為基礎的一個中國政策;美國不支持台灣獨立或片面採取改變美方所界定的現狀之舉動;對北京而言,是不對台灣使用武力或威脅使用武力。對台北來說,則是必須謹慎處理所有層面的兩岸關係。對兩岸共同所指的是,不得有片面改變台灣現況的聲明或舉動;美國將根據台灣關係法,繼續售予台灣適當的防禦性軍備;以及美國嚴重關切對台灣使用任何武力,維持對抗任何對台灣訴諸武力或任何形式恫嚇的能力。

他指出,對於台美中三邊關係,三方必須共同努力去建立互信才能獲致進步,不管是深化民主或是改變憲法的議題或反對單方面改變現狀,有時三方都需明白把話說清楚。

包道格表示,美國承諾協助台灣自我防衛上的需求,供應防禦性武器和服務給台灣。既然台灣的政治領導高層已表明未來將提高國防經費,即顯示出台灣願意花更多的軍費來自我防衛。

他認為,台灣需要持續讓自己的軍隊更現代化,才得以對抗中共日益現代化的軍力,而作為台灣主要的武器供應者,美方有責任持續提供適當的方式以為因應。

包道格強調,台灣的領導人有責任向民眾說清楚,台灣所面對的中共武力威脅是真實。美方相信台灣若保有安全和自信,將更能與中國進行政治互動和對話,美方也期待台灣不會將美國的支持當成「空白支票」,拒絕進行此種對話。

包道格表示,台灣議題必須由兩岸人民共同解決,美方也力促兩岸應透過任何管道,並不預設立場,儘早恢復對話。美方的立場仍然體現於裡根總統對台灣的所謂「六項保證」:美方不會在台灣和中國間進行調解,也不會向台灣施壓,要求台灣回到談判桌,美國的優先考慮是鼓勵互信機制的建立、鼓勵進行對話,以維護和平與穩定,使台海區域免於遭受威脅,確保台灣的民主並促使中國能早日整合於全球社會中。

包道格說,台灣除須正視其防禦需求,也須找到方法來解決兩岸問題,並兼顧自身經濟發展。在建立互信上,美方鼓勵海峽兩岸能增加雙邊的互動,就如同助理國務卿凱利所說,兩岸若能早日實現三通,不但對雙邊的經濟發展有利,更能減少兩岸緊張情勢。

美方希望兩岸能積極建構互信機制,以減少軍事威脅,也可避免擦槍走火的危機發生。

他指出,台灣關係法施行二十五年來已奠立美台間的友好基礎,台灣是美國的友人,美國也是台灣的好朋友,台灣可以信任美國會支持台灣面對許多的挑戰,美國也會期望台灣能尊重美國的利益與維護和平安全的決心。

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