【大紀元5月2日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦二日專電)台灣已規劃運用投票爭取參與世界衛生大會 (WHA)，從現實政治分析，投票結果對台灣不利是可以預期的，因此，投票過程的重要性超越結果，如何有效向國際社會呈現台灣參與議題的「正當性及必要性」，爭取更大的能見度與支持將是核心任務。

第五十七屆世界衛生大會 (WHA)定十七日至二十二日在日內瓦召開，台灣將第八度叩關，爭取以觀察員身分出席大會，由於美國行政及立法部門的公開強烈支持，以及台灣計劃訴諸投票表決，台灣參與WHO議題將成為大會的焦點之一，台灣各界的期望也隨之提高。

美國主管亞太事務助理國務卿凱利日前在國會作證時，對台灣參與WHO所承諾的支持強度是空前的，也成為台灣今年在WHA行動的主要後盾之一。凱利表示，只要議案能進行表決，美國絕對投贊成票，包括WHA討論是否列入議程的表決。

如以單純的票數分析，即使有美國毫不保留的支持，台灣參與WHA議案獲多數支持的機率幾乎是零。WHO的一百九十二會員國中，台灣的友邦只有二十五個，美國的支持可能會影響非友邦的態度，但是否能轉化成票數，則有待觀察。

上個月聯合國人權委員會議處理美國譴責中國人權決議案的情況，就反映了日內瓦的現實國際政治。美國的提案面對中國的「不採取行動」動議，就以二十八比十六，九票棄權敗下陣來，譴責案還沒有機會討論就胎死腹中。值得注意的是，兩個台灣的友邦採取了與中國一致的立場，另外一個棄權。

這個事實顯示了，中國在聯合國擁有相當影響力，面對台灣爭取參與WHO，中國必然全面反制，其過程與結果可能十分殘酷、慘烈。

因此，如何利用訴諸投票表決的過程，延長台灣參與WHO的戰線，凸顯整個議題的迫切性及正當性，並在WHA進行充分討論，拉高能見度才是努力的重點。

此外，外交部次長高英茂日前表示，台灣不只要爭取支持國家「數」的提升，更要爭取重要國家「質」的表態支持，將是台灣另一項訴求重點。

專家指出，除了美國已明確表示支持外，假如與中國有外交關係的國家，特別是重要歐洲民主國家能在投票中棄權，就顯示了他們認同台灣的訴求，但囿於政治現實，選擇間接表態，這也將是重大突破。

據了解，雖然美國的支持及台灣的基本方向已定，但實際運作及現場因應策略仍在商討中，除了日內瓦前線的努力外，台灣駐各國的外交人員更已總動員，在最後關頭爭取更大的支持。