皇甫茹:兩岸會談門何在

皇甫茹

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【大紀元5月19日訊】今年的臺灣大選,民進黨只勝了不到三萬票,只占選票總數的2.28%。國民黨和親民黨陣營不服,掀起一波又一波抗議活動,搞得臺灣很熱鬧。大陸這邊卻相對平靜。這和四年前的情勢恰成鮮明對比。當時,大陸宣稱:陳水扁上臺就是台獨,就是戰爭;臺灣則有條不紊地平靜投票。筆者當時指出:“臺灣不統也不獨,大陸武嚇而不打,這一基本格局將長期存在下去。”四年來的發展證明了這一點,相信今後四年的發展也會證明了這一點。

  筆者曾經問過臺灣一位專門研究本地選舉的政治學教授,他對李登輝和陳水扁看法如何。他說,李登輝是真的想搞台獨的,在這一點上他可算有原則有理想;而陳水扁只是個政客,最關心的還是權力。但是,即使李登輝也知道,在政治上,理念和現實是兩碼事。其實,李登輝提出的“一國兩府”(承認現實,分割主權),還真是臺灣進入兩岸談判的底線。可惜大陸不接受。

  1990年,李登輝成爲中華民國第八任總統,他提出願意和大陸政府在“一國兩府”的基礎上進行談判。李登輝表示,臺灣“願意同中共進行政府對政府的對話,對話必須在一個中國、政府對政府和雙方地位平等的基礎上進行”。當時,國民黨的傳統還在,即使李登輝在心裏已是鐵杆台獨,畢竟羽毛未豐;而且,中共在前一年的那場“風波”之後,被文明世界視爲暴徒——暴徒人人害怕,說不定爲了轉移國內矛盾真的給你來個萬炮齊發百艦爭流,李登輝當時也不敢挑釁。大陸政府對“一國兩府”的反應是堅決頂回去:“李登輝在放棄‘一個中國’原則的立場上,邁出了重要的一步。”

  假設李登輝從來沒提出過“一國兩府”,現在由陳水扁提出來,大陸“對台辦”的大員們,會不會睡夢裏也笑醒?  

大陸政府的“一個中國”原則,對臺灣(至少對藍營)來說,難以接受的並不是一個中國,而是大陸政府對“一個中國”的解釋,特別是“主權不可分割”。不管這句話在大陸的中文語境裏有什么具體內容,臺灣是一個已經與國際接軌的社會,在國際法和通行的政治理論裏,主權(Sovreignty)和政權是密不可分的,管理國家的權力是主權的主體(對於民主政體,這就是人民)暫時讓渡給政權的。一說“主權不可分割”,馬上就有臺灣政府的合法性問題:在民衆的選舉之外,是否還要由其他的主權或政權來批准?

  這聽上去像是“咬文嚼字”,但陳水扁是律師,他的職業訓練和臺灣官員的國際眼光,必然使得他們極端重視臺灣法律和中共提議之間的銜接程度。

  因爲“一國兩府”是李登輝提出來的,大陸政府不可能回到這一說法。但是,如果兩岸要談判,這一說法後面的問題是回避不了的。沒有哪個政權會自願進入影響到自己合法性的談判,大陸政府需要對臺灣當局的合法性給出一個臺灣人民能夠接受的解釋。

  陳水扁5·20述職後,肯定會有一些兩岸關係的軟性姿態。不過,估計大陸政府又是批判一通:陳水扁“在放棄‘一個中國’原則的立場上,邁出了重要的一步。”

  實際上,中共領導人和大陸政府的公開言論裏,“臺灣是中華人民共和國的一個省”的說法,已經有近二十年沒聽到了;1993年臺灣問題白皮書聲稱“一個中國”的政府在北京,現在也很少如此宣言了;大陸政府現在是只要臺灣承認“一個中國”的原則,就什么都可以談,包括國旗國號。離開“一國兩府”,也就是隔著一層窗戶紙。真是讓人感歎,早知今日,何必當初?

  如果兩岸始終不能進入談判,時間似乎對中共有利。但是,這一“有利”的前提是大陸保持政治穩定,而歷史是無法預料的。這次臺灣公投,中共已經用出了主動請美國“干涉內政”的苦辦法。如果下回又有臺灣局勢和大陸輿情的危險互動,白宮偏偏不配合,中共手裏,就只有兩張牌了。一張是最後的辦法,武力“解放”臺灣;一張是最壞的辦法,讓《人民日報》登些日人在華劣迹,待北京學生發揚五四精神去燒外交部的時候,出動軍隊斃他幾十個,再當一回國際暴徒,既穩定內部,又嚇倒台獨。兩種選擇都將給中華民族帶來長久損害。一旦歷史出現這樣的轉折,中南海的袞袞諸公,你們怎麼辦?

〔2004年4月13日〕

(5/18/2004)

──轉自《新世紀》(//www.dajiyuan.com)

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