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離島澎湖外籍新娘漸多 遊客出國感覺

【大紀元5月17日報導】外籍新娘在台灣系列報導之五〈中央社記者許耀彬澎湖縣專題報導〉澎湖縣內海白沙鄉的大倉島,島上年輕人口連年外流,中、高齡居民和沒有能力外流的弱勢族群,只有引進外籍新娘,生下為數眾多的「新台灣人」,並逐漸成為大倉島的主要人力。當地人士指出,有朝一日,訪客抵達大倉島如果有到了外國的感覺,一點都不會令人奇怪。

九十三學年度新生入學,澎湖縣白沙鄉大倉國小的新生,就會首度出現九名新生全都是「新台灣之子」的情形。澎湖縣教育局長顏秉直兩手一攤說,六十多個離島的情況都差不多,以離島的財政和人力資源,要徹底解決這個問題,有如天方夜譚。而據縣府了解,澎湖其他離島也普遍有類似的情形,值得國人重視。

大倉國小校長蘇美仁指出,她長期觀察大倉島上這些「新台灣之子」的學習過程,發現全校僅有的三十名不到小學生中,有不小比例學習能力及生活習慣不佳,加上父親與外籍妻子溝通本來就欠佳,又不太會教孩子,未來這些新生入學後如何適應學校生活,讓校方頗感頭痛。

在台灣,據內政部統計,台灣地區男性迎娶外籍或大陸配偶的總數已超過二十五萬人,尤其是愈偏遠地區或弱勢族群所佔比例越是偏高。而相對的新生兒出生率又遠比本地人要高許多,因此,大量「新台灣人」的出生,所衍生的問題也會越來越嚴重。

大陸或外籍新娘,一般而言,在經濟和教育上都屬弱勢族群,如果再生活在偏遠地區,需要協助的範圍將更為廣泛。以比較貧瘠的澎湖縣政府而言,沒錢又沒人,除了兩手一攤,還能做什麼?

部分人士指出,外籍新娘所生的新生代,容易出現發展遲緩情形,也會成為社會與家庭教育的負擔和問題,使得社會成本將連帶增高。因此,政府必須擬訂有效的輔導政策,才不會讓「新台灣之子」和他們的外籍媽媽,成為台灣人口質變的因素。

澎湖縣教育局長顏秉直表示,教育部國教司鑒於部分外籍配偶子女出現學習問題,已把外籍配偶子女比照低收入戶等弱勢族群,列為教育扶助的優先對象,除可優先進入公立幼稚園,並將自小一起提供課餘額外的國語學習輔導。

此外,為協助外籍媽媽更快融入台灣社會,也能擔負教育自己子女的責任,教育部已經公佈最新編輯完成的「外籍配偶成人基本教育教材」,作為外籍配偶識字專用教材,預計讀完六冊將可學到至少一千六百多字。

顏秉直指出,教育部國教司最近委託嘉義大學,針對外籍配偶及其子女學習困難進行研究調查後,認為新台灣之子學習最大問題在於語文,因此建議政府應提前提供語文學習的協助;專家認為,越早下手,問題可能越容易解決。

據了解,除了弱勢族群人口較多的縣市均已納入教育優先區外,教育部最近並提供經費,協助外籍配偶識字及文史學習,並將把外籍配偶子女比照原住民、低收入戶或單親家庭子女等較弱勢族群學生,要求各縣市開放他們可以優先入讀公立幼稚園,以奠定良好語文學習基礎。至於要徹底解決外籍和大陸配偶的適應問題,則需要政府與民眾長期共同努力,才能真正解除新台灣之子未來可能帶來的社會隱憂。