【大紀元5月18日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦十七日專電) 台灣參與世界衛生大會(WHA)案今天在大會進行表決,包括外交部在內,各界焦點都放在美、日投下支持台灣一票,但能突破中國層層封鎖進行表決,大家視為理所當然的友邦支持才是最關鍵的因素。
而在實際投票中,有兩個友邦國由於未繳會費喪失投票資格,所有二十三國沒有跑掉一張票,也直接戳破了如巴拿馬等國與台灣關係生變的謠言。
台灣今年在規劃爭取參與WHA時,就鎖定訴諸投票的目標,中國的因應策略必然在全力阻擋投票,今天從總務委員會到第一次大會,在長達六個小時的辯論中,台灣的友邦代表不但發言三十多次,在下午的大會中,幾次狀況都可能使台灣期望的表決行動胎死腹中,幸好友邦的堅持及靈活反應,化解了危機。
一百九十二個世界衛生組織會員國中,二十五國是台灣的友邦,雖然有人說台灣的友邦都是「小(國)朋友」,但假如不是他們,表決行動極可能在中國的運作,及巴基斯坦籍主席柯罕「動之以情」的呼籲下被作掉。
外交部官員說,雖然大會辯論台灣參與案的時間遠超過預期,但基本上還在掌控之中,不過,主席三度希望大會以「共識決」方式,接受總務委員會不納入台灣參與WHA案進入議程的決議,卻是事先沒有預料。
查德、巴拿馬、巴拉圭等國代表在發言時,都要求就台灣參與案進行表決,WHO法律顧問塔平也根據議事規則解釋,既然有人反對總務委員會決議,並要求唱名表決,就表示了沒有共識存在,必須要進行表決。
但中國及其打手埃及等卻一再挑戰這項解釋,並表示應先投票決定是否要針對總務委員會決議進行表決,塔平則大公無私地強調這種論點無法成立。
而主席柯罕表面以和為貴,實際不無放水之嫌,三度詢問大會是否可以接受總務委員會決議,迴避表決,前兩次台灣友邦都跳出來堅持進行投票,柯罕第三次以維持議事和諧為由請求大會通過時,通常這時已沒有國家願再強出頭當惡人,但巴拿馬仍發言反對,甘比亞立即聲援,主席只得進行唱名表決。
雖然投票結果極為懸殊,一百三十三票贊成總務委員會不將台灣參與案列入議程的決議,二十五票反對,兩票棄權,十國缺席,但投票在最艱困的情況下仍能進行就是重大的勝利,然後才有美國、日本的近年來在重要國際組織中首度公開投票支持台灣。
外交部官員說,患難見真情,這些友邦的情感及表現令人感動,特別在下午的大會中,許多情況以不是他們在議場外能掌握,幸好這些友邦能靈活因應,化解了危機。
對多數國內人士而言,對外關係的重點都在美、日及歐盟等先進國家,與友邦國的關係被視為理所當然,台灣對他們的支持甚至成為批判的對象,但從這次WHA的經驗,這些國家對台灣義不容辭的支持,在現實的外交戰場中更顯珍貴。