【大紀元5月14日報導】（中央社記者蔡素蓉台北十四日電）台灣學者林正義、邱垂亮今天表示，若台灣能強化國防，通過國防「特別預算」，可使兩岸處於戰略平衡，有利於改善台美、台日關係。

邁向第二任的陳水扁總統所面臨的外交環境為何？要如何調整外交政策才能使台灣開拓國際空間？重返國際社會？多位學者下午在一場座談會中紛紛提出建言。

國家安全會議諮詢委員林正義表示，美國官方日前首度公開，直接提出「有限度支持台灣民主走向」說法，這代表美國擔心台灣修憲，會使兩岸分離更加永久和不可逆轉。在中國國防預算每年不斷攀升前提下，美國助理國務卿凱利（James Kelly）、助理國防部長羅德曼也在美國國會建議，台灣應增加國防預算。

因此，他建議，為避免台海出現危機，台灣應強化本身國防能力，立法院應早日通過國防「特別預算」，這不僅是台灣的當務之急，更可進而增進台美關係。

淡江東南亞研究所教授邱垂亮進一步指出，若台灣對美軍購有所進展，主動強化台灣國防能力，有助於改善台美、台日關係。至於要和中國共同建構和平穩定互動架構，決定權在北京，很難樂觀，但台灣比較有籌碼可運作三通的實質推動。

他建議，台灣可以努力發展推動與歐盟之間的關係。由於東南亞漸漸落入中國政經權力範圍，台灣南向政策愈難推展，澳洲傾中趨勢難擋，但澳洲民意對台灣友好，仍可以善加發展雙邊關係，國際關係研究中心副研究員劉復國則建議，美國官方對民進黨選前的政治語言確實有所誤解，因此，未來重建美台互信很重要，政府應加強國家定位的國際文宣，並強調會在和平穩定互動的兩岸架構下，推展國家政策。