【大紀元5月12日報導】（中央社記者李佳霏台北十二日電）中國國務院總理溫家寶近日歐洲訪問時表明要認真考慮制訂統一法，學者廖福特分析，這體現中國仍以統一作為未來兩岸談判的前提，亦可能是為應付中國內部鷹派壓力，台灣必須明白中國要制訂統一法背後的動機，關注是否會在統一法之內清楚說明實現統一的時間點和手段。

正當陳水扁提出建構兩岸和平互動架構，美國國務院發言人包潤石也公開呼籲兩岸應不預設立場儘速重啟協商之際，溫家寶卻在歐洲訪問時公開表明要制訂統一法，引發各界關注。

國策研究院執行長羅致政日前在陸委會演講表示，雖然美國國務院官員說，美方不會替陳水扁所定義的台灣現狀背書，但從美國助理國務卿凱利在聽證會所作證詞分析，可發現美國所定義的現狀，仍維持「中國不武、台灣不獨」的基調，因此當前美國的台海政策，依舊強調戰略清晰、戰術模糊的思維。

中央研究院歐美研究所助研究員廖福特則分析，溫家寶此番制定統一法談話，多少是為平衡內部解放軍和鷹派的壓力有關。他認為，溫家寶希望藉由制訂統一法的宣示，告訴各界兩岸要重啟復談，還是必須以統一為前提主軸。

廖福特說，溫家寶提出要考慮制訂統一法的構想，就他觀察，溫家寶是被動回應華僑的要求，而非主動發表這個意見。

他指出，如果中國真要制定統一法，台灣必須關注中國會在統一法之內，對於實現統一設定哪些程序，會否清楚載明統一時間點及實現統一的手段，此法制定的內容或許可解讀為中國是在凝聚內部共識。