【大紀元3月5日訊】〔自由時報記者郭怡君╱台北報導〕針對教育改革的諸多爭議,曾被部分教改團體列為批評箭靶的中央研究院院長 李遠哲,昨天發表字數超過一萬六千字、名為「關於教育改革的一些省思」長文,文中指出,在社會對教改的高度期待下,許多教改措施在缺乏深思熟慮、未經充分討論與準備下,便以急就章的方式匆匆上路,造成理念和執行落差太大,導致教改問題叢生,而許多教改政策根本不是教育改革審議委員會建議的。
李遠哲昨晚指出,他寫這篇文章最主要的用意,是希望教改能奠基在過去累積的經驗和教訓,繼續好好走下去。而他在此時機發表教改長文跟總統大選完全無關,外界無須多做揣測,若說他有何動機,單純就是「希望台灣能變得更好」,而他明天將與前民進黨主席林義雄召開記者會促成「國會改革」,用意也是一樣。
十年前行政院成立教改會,由李遠哲擔任召集人,但諸多倉促實施的教育政策引發不少爭議和民怨,四年前力促政黨輪替的李遠哲,成為泛藍軍批判教改的箭靶。
李遠哲當時對外界把批評教改的矛頭指向他,幾乎未做任何回應,僅表示有些批評毫無道理,他會等事情沈靜下來後,發表長文做詳細說明。而此文從去年九月底就開始寫,原訂在去年底前發表,但因李遠哲公務繁重,又對初稿不夠滿意,一直修改到昨天才對媒體公布。
此文共分九個章節,除了詳述教改會成立的經過、提出的主張之外,對當前廣受爭議的九年一貫、多元入學、聯考存廢、一綱多本、技職教育等問題,均有著墨。
李遠哲在文中強調,過去幾年教育的大小改革,不一定都出自教改會,像建構式數學或九年一貫課程,都不是教改會建議的,但因教改會的設立營造了教改環境與期待,當執行有缺失時,教改會就間接成為眾矢之的。
他指出,許多教改問題都出在急就章,以「九年一貫課程」為例,未經發展實驗教材、試教和教師研習新教材的過程,就貿然採用「一二四七方案」實施全國,使此有史以來牽連最廣的課程改革方案,淪落到環環不相扣的下場,而課程改革本來就是教改的重要環節,改革若沒有按部就班或步步為營,就可能發生問題。
針對多元入學和全面恢復聯考的爭議,李遠哲指出,當初教改總諮議報告書對入學制度的改革並不激進,只是建議「改良式聯招」與「推薦甄選」應相輔相成,真正造成各方困擾的是,後來教育部提出「申請入學」,問題也出在未經充分討論和效應評估就匆匆實施。
針對各界質疑的廢高職及大學過多爭議,李遠哲強調,他從來不曾主張廢高職,那是媒體的不當簡化,教改會非常關心技職教育的發展,曾建議部分高職不妨朝綜合高中發展,教改會原來構想是調整高中與高職的比重,增加高中生的數量,以降低升學壓力。
此外,教改會從未提出「廣設高中大學」的建議,教育部也從無此政策,有的只是與「廣設高中大學」在精神上全然背道而馳的「建設技職國道政策」。
對教改缺失究竟誰該負責?李遠哲指出,教改人士從來不是一個集團,也少有一致的見解,林林總總的教改主張經常彼此矛盾,許多教改政策可說各有源頭,恐怕無法簡單而概括地把責任全推給所謂的「教改人士」。
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