【大紀元3月15日訊】〔自由時報記者黃忠榮╱台北報導〕陸委會主委蔡英文昨天在公投辯論表示，兩岸問題的本質不是主權或統獨問題，因為主權是固有的，不能擱置；我們現在所面對的是動態的兩岸關係，必須建立架構解決任何可能發生的問題，而不在於解決「一中問題」。

　 蔡英文強調，這次和平公投就是要建立兩岸的和平穩定互動架構，在此架構中足以因應處理兩岸互動的任何問題，因此蔡英文也呼籲，全國民眾一定要珍惜台灣有史以來的第一次公投，這是國民主權的確立，同時也是由民意主導兩岸政策的開始。

　 公投辯論昨天舉行最後一場次辯論，陸委會主委蔡英文擔任正方、立委陳文茜擔任反方就「對等談判」進行辯論，以下是蔡英文辯論發言內容摘要：（以第一人稱）

　 三二○和平公投是台灣人民第一次在重要議題直接行使民權，這是非常令人興奮的事，這是國民主權的確立，大家重視這歷史性的重要投票，如果公投沒有過，可能會讓中共誤判兩岸形勢。

　 過去兩岸是軍事、政治性的對抗，那是以領導人的思想為主軸的時代，但在九○年代兩岸民間交流、經貿往來熱絡，所以要以新思維面對新的兩岸關係，兩岸政策走向以民意為主導的新時代，將來不管是誰執政，都必須建立以下的幾個認知：

　 一、建立兩岸長期的和平穩定，符合兩岸雙方及國際社會的利益。二、在國際現勢之下，兩岸問題須以和平、協商的方式解決。三、當前我們面對的是動態的兩岸關係，大陸壓迫台灣的生存空間、國際空間，以軍事、政治手段限制台灣人民對未來的選擇權，並以經濟利益影響各國的對台政策。四、台灣是民主社會，須以人民意志來主導兩岸的政策走向，須以國防強化來進行自我防護，兩岸須重建互動架構，以談判維持和平穩定。

　 這次兩個公投的題目內容超乎黨派、族群、統獨、狹隘的歷史觀，對區域及世界的和平都有幫助，兩岸談判的進行除了行政部門的規劃、立法部門的支持外，更需要有社會整體力量的支撐，歷史的經驗顯示，全民的意志力團結一致經常能扭轉劣勢。

　 特別是台灣面對的是極權政府，和平公投可以讓台灣整合不同意見、團結力量，讓中共沒有機會對我方進行統戰，反對和平公投只會讓中共誤判兩岸形勢，並讓國際社會以為台灣沒有防衛自我的決心。

　 至於這次公投有無可能改變主權不可分割的原則，這個問題正點出我們面臨的國家主權問題所在，主權是屬於全體國民，但由行政部門代表人民來行使。

　 和平公投的第二個題目主文之所以未出現「對等」二字，這是因為中華民國本來就是主權獨立國家，與世界上任何國家、包括中國都是對等的，對等本來就已經存在，不需做特別處理，如果我們一再處理，反而顯示對自己的主權有爭議、沒有信心。

　 陳總統提出來的和平穩定互動架構並不是要解決問題，而是建立解決問題的架構，用意並非終極解決兩岸的政治問題；九○年代兩岸的談判有的成功，也有的不成功，不成功的原因大都在於觸碰主權爭議，我們不能、也不可能接受一中原則來重啟兩岸談判，兩岸應從符合雙方利益、國際利益的基礎上去復談，這就是兩岸和平互動架構。

　 至於兩岸有無可能利用ＷＴＯ機制進行談判，事實上，我方規劃的兩岸談判機制包括現有的兩會架構、ＷＴＯ機制、複委託等機制，但是兩岸的任何經濟議題仍不可避免的會碰觸國家公權力、主權問題，沒有任何的經濟議題可以和政治完全無關。

　 但是即使兩岸現在都是ＷＴＯ的會員，雙方也有在多邊架構下進行互動，但兩岸仍無法在ＷＴＯ機制下進行雙邊的市場開放問題談判，亦即利用現行的ＷＴＯ機制，我方並不排除，但目前仍有侷限性。

　 另一方面，我必須再次強調，主權是沒有高低之分，每一個國家的主權都是平等的，陳總統任內對兩岸議題的處理是最民主化的處理，陳總統的公投提案不是逼大家去公投，而是讓大家一起來討論，如果連戰當選總統，如果連戰也要發動防禦性公投，他也必須經過上述民主的檢驗程序，進而獲得人民的支持。

　 美國九一一恐怖攻擊事件之後，單一事件已足以改變國家與國家之間的關係，台灣要處理的是動態、流動的兩岸關係，而不是只有一中問題的解決而已，兩岸必須建立一個架構，讓任何事件的發生都可以在此架構中解決，如果台灣僅僅處理一中問題，是無法因應瞬息萬變的國際情勢。

　 最後，我必須再次強調，這次公投是代表國家主權由人民意志來行使，台灣面對中共軍事、政治、外交壓力的壓迫，限縮台灣的國際空間，在這種情況下，台灣的主權有無改變之虞，根據公投法的精神應該交給總統來進行政治判斷。

　 台灣是民主社會，兩岸政策必須有延續性，公投的結果會使現在的政府及將來的政府都受其約束，兩岸問題的本質不是主權問題或統獨問題，兩個主權國家將來要發生何任關係，是彼此互相定位，主權是固有的東西，並無法擱置。

　 剛剛聽到陳文茜小姐談到過去推動公投的艱辛過程，很可惜我未能參與其中，但也因為公投的誕生特別艱辛，所以更要讓台灣的第一次公投有順利成功的機會。想想看，台灣在中國壓力下，從迴避公投到如今實現，台灣民主發展，都讓全球肯定，公投對台灣也有重大意義，公投是國民主權的體現，希望台灣人民真的不要浪費這個機會。 (//www.dajiyuan.com)