【大紀元3月11日訊】中央社記者李佳霏台北十一日電）行政院大陸委員會副主委陳明通今天接受中天電視專訪表示，面對中國大陸企圖以「威懾性」戰略逼迫臺灣上談判桌作為，台灣必須增購自衛性武器來正當防衛，但戰爭不能解決問題，兩岸還是要推動建立和平穩定互動架構，才能使兩岸關係真正穩定下來。
陳明通指出，這次公投的兩道題目，最主要的構想是公投法第十七條明文規定，當國家「主權遭受外力威脅有變更之虞」，總統可根據行政院的提議，就國家安全事項進行公民投票。
他說，有部分人士將「主權遭受外力威脅有變更之虞」扭曲為要「亡國之虞」才能公投，他認為這並非立法的本意。
此外，也有人解釋公投法第十七條是總統的「緊急命令權」，但陳明通認為，緊急命令權是民主國家的憲政獨裁，且三二○公投這兩道題目的設計，完全是「預防性的概念」，著重在如何「正當防衛」，總不能等到別人打過來，才準備防彈衣。
陳明通指出，所謂正當防衛其引申意義包括預期可能產生的危害，如果不採取措施就很難挽回，而這個時間點的判斷是在總統手上，總統有各種情資可供判斷，並用其行政裁量權決定是否交付公投。
陳明通並引用美國國防部二００二及二００三年提交給國會有關中共軍力評估的報告，中國大陸一直以來企圖以「威懾性」戰略逼迫臺灣上談判桌，是「以戰逼談」的戰略，中國大陸雖然口口聲聲說和平統一，但其實早在鄧小平時代就設定五個對台動武的情境，其中第五項是台灣無限期的拖延統一談判。
但「台灣無限期拖延統一談判」的解釋權是在中共身上，而時間表的概念也一直在大陸方面，採取的戰略與傳統孫子兵法所說的「不戰而屈人之兵」略有不同，而是一種「威懾性的戰略」，也就是在對方還有抵抗能力時，瓦解對方的抵抗意志，逼迫對方上談判桌，接受中共所設定的調門，即「一個中國」原則與「一國兩制」。
他說，面對中共解放軍在民國八十七年後的飛彈精準度大幅提高且每年以七十五枚飛彈增加對台灣瞄準飛彈的態勢，總統才會推動三二○公投，一方面要讓人民同意政府增加購置反飛彈的裝備，抵擋中共的第一擊，讓台灣的民心士氣先穩住，中共也不能阻擋國際社會對台灣的聲援。
但陳明通強調，戰爭不能解決兩岸問題，政府也無意發展兩岸間的軍事競賽，所以公投的第一題主要是加強台灣自衛防備，但最重要的還是跟大陸來談判，公投的第二題是希望人民同意政府與大陸展開全面協商。他強調，如果三二○公投成功通過，政府便可得到人民的授權同意，將可超越政府輪替，與大陸當局協商談判，將兩岸關係真正穩定下來，兩岸人民才有真正的幸福。
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