【大紀元3月11日訊】〔自由時報記者黃維助╱台北報導〕立法院修憲委員會昨天召開首次委員會議,經過逾七小時的討論,終獲致立委席次減半及單一選區兩票制入憲的共識,但藍綠陣營對這項議題的攻防過程,除雙方「恐怖平衡」的運作軌跡外,相關政黨或族群「捍衛權力」的鑿痕更處處可見。
三二○之前能否通過國會席次減半修憲案,是這次總統選舉朝野攻防的焦點議題,泛綠陣營原先評估,泛藍軍不會支持在三二○之前通過這項修憲案,只要在修憲案審查過程中,誘使國親陣營做出「反對」的聲音或動作,就可為陳水扁的總統選情加分。
昨天修憲委員會主席、民進黨籍立委陳其邁不諱言,「上面有交代,今天一定要通過國會席次減半案」,稍晚進行實質審查時,原定的委員會議程是中午十二點到下午二點半結束,但陳其邁特別提案,要求處理完立委任期、席次及選制調整等議案後「再散會」,就看藍軍如何接招。
面對綠營刻意將國親一軍的做法,藍營當下也見招拆招,因此,儘管超過十人次的國親立委發言均抨擊民進黨操弄民粹,草率地要在選前通過修憲案,完全未顧及修憲程序及修憲內容的嚴謹度……,雖然藍軍罵得兇,但當陳其邁以上述提案徵詢在場立委意見時,國親立委也舉手支持,這時,朝野立場瞬間又結合成同一陣線。
不過,國親也有備而來,國民黨修憲小組成員、立委黃德福事先即擬妥「因應腹案」,拋出單一選區入憲及婦女保障名額不得低於三成的修正方案,結果,對於小黨衝擊最甚的單一選區制入憲案,馬上引起台聯的異議,加上民進黨團支持單一選區入憲,泛綠陣營不同調,反而變成藍營隔山觀虎鬥的場景,但泛綠陣營也警覺到藍軍的謀略,經過緊急整合後,台聯也表態支持單一選區制入憲。
至於婦女保障名額與不分區名額分配的問題,過程中曾有人建議將原住民六席名額納入不分區立委的席次,結果在場的原住民馬上嘟囔說,「不行,原住民要用選的」,不只如此,台聯要求將僑選立委與全國不分區立委並計席次的做法,也引發藍軍僑選立委的不滿及抗議,但在場督陣的藍軍指揮官擔心若因此而破局,屆時,國會席次減半案未過關的責任就得由藍營承擔,當場要求僑選立委封口。
儘管國會席次減半案在一天之內經委員會審議通過,但部份資深立委均表達憂心之意,民進黨立委沈富雄說,這次是基於社會壓力才通過減半案,但席次減半之後,國會運作會更好嗎?親民黨大老劉松藩也提醒說,支持減半案的連戰、李遠哲、林義雄均未曾在國會待過,不了解減半之後的國會,並不代表議事效率、文化的進步,而且限定完成修憲討論時程的做法太不負責任。 (//www.dajiyuan.com)