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北美新聞

傳美政府對聯合國在伊拉克的角色意見分歧

【大紀元2月19日報導】(中央社記者鍾行憲台北十八日電)華盛頓郵報今天指出,根據美國政府與國會官員的說法,布什政府對於應在伊拉克賦予聯合國多少權力一事意見分歧,儘管華府必須依賴聯合國協助挽救其政治過渡計畫,以便美國領導的占領行動能在六月三十日結束。

在過去兩個月期間,愈來愈多的資深美國外交政策官員與高級將領開始相信,只有在聯合國擬訂一項計畫,然後在美國與其他聯盟夥伴的協助下監督遴選伊拉克的臨時政府,伊拉克的政治過渡才會成功。

但是美國政府與國會官員表示,副總統切尼與國防部長倫斯斐辦公室的重要官員都反對交出重大職權或政治過渡的控制權,只肯讓聯合國扮演顧問或支援角色。

位居要津的一位美國官員說:「他們說﹃聯合國真會比我們做的更好嗎?﹄這些人並不認為聯合國能擔負伊拉克這樣的重責大任。他們辯稱,我們已投下幾百億美元、幾百條人命、以及一個國家與一位總統的聲譽,我們不可能失敗。但若我們把它交給其他人,我們就失去對伊拉克命運的控制。」

然而,即使反對把控制權交給聯合國的那些官員也期望聯合國幫忙。上個月隨同切尼訪問歐洲的一位布什政府高級官員說:「現在我們感興趣的是讓他們擔任顧問,協助監督設立伊拉克臨時政府的過程。」

郵報指出,自最初考慮採取行動對付伊拉克前獨裁者海珊以來,布什政府一直在辯論聯合國應當扮演什麼樣的角色。現在,由於聯合國正在協助擬訂伊拉克政治轉移的新計畫,美國官員在此一歷時已久的辯論中又走到了十字路口。未能解決此一意見分歧可能使有關如何設立一個穩定伊拉克政府的最後談判更為錯綜複雜。

設立伊拉克臨時政府是美國撤出行政官員與軍隊策略的主軸。美國官員與伊拉克問題專家擔心,如果大多數伊拉克人不認為新政府是伊拉克多種族社會的一個合法反映,它可能成為反叛分子的攻擊目標,使這個石油蘊藏豐富的國家更加不穩定並且危及鄰國的安全。

將在六月三十日以後取代五角大廈負起美國派駐伊拉克人員責任的國務院重要官員,都支持聯合國在伊拉克扮演主要或是主宰的角色。

參與有關討論的一位布什政府官員說:「我們願意把整個(伊拉克)事務交給聯合國。我們可以(在遴選伊拉克臨時政府之際)協助處理地面上的事務,但是要有此一過程現在需要的聯合國出面與合法性。」

一位參與政策討論的軍官指出,涉及伊拉克事務的若干美國高級將領也與五角大廈的文職領導階層意見分歧,並且贊成儘可能及早讓聯合國參與其事。

這位軍官解釋說:「只要我們達成我們的目標,軍方對於把控制權交給聯合國更加感到自在。其他人...並不願意交出控制權。」

郵報指出,五角大廈的文職官員拒絕對此一報導的內容置評。在幾個月前伊拉克主要的什葉派傳教士希斯塔尼和其他人要求進行直接選舉遴選臨時政府,而非依照美國的計畫由十八個區域幹部會議遴選臨時政府後,伊拉克的政治轉移已陷入危機之中。布什政府一直辯稱,伊拉克不可能在六月三十日之前進行選舉。在深感挫折之餘,布什政府轉向聯合國求助,後者已派遣一個小組到伊拉克評估可有的選擇。