【大紀元2月17日訊】〔自由時報記者黃忠榮台北報導〕多位台商昨天在立法院控訴在中國投資遭到侵吞、綁架、拘禁，海基會官員昨天表示，台商在中國的人身安全、權益保障，是我方近幾年來兩岸經貿交流不斷呼籲中國重視的課題，但兩岸沒有互設辦事處，中國又拒絕兩岸恢復協商，致使台商權益保障面臨很大的挑戰。

　　海基會官員表示，台灣每年前往中國的人數超過三百萬人次，前往中國的投資保守估計也超過數百億美元，長住中國的台商估計約為四十至六十萬人，以兩岸如此頻繁、密切的交流，兩岸沒有互設辦事處，沒有官方人員互相派駐以服務自己人民，的確是非常不正常的情形。

　官員說，幾位台商所控訴在中國受到的不公平待遇，是海基會常接獲投訴的部分情況，在中國法治不彰情況下，有些台商受騙、受害的確投訴無門，甚至有些台商在經貿糾紛方面也漸揚棄採用訴訟方式，而改採仲裁的方式爭取權益。

　官員強調，即使有些台商在合約中會先納入仲裁條款，部分台商經過中國的仲裁委員會仲裁後獲得勝訴，但台商最終還是要面臨向人民法院聲請執行仲裁裁決問題，如果法院依舊存有地方保護心態，加上當地政府仍舊強力干預法院民事執行案件，台商在中國取得之勝訴仲裁裁決，將形同廢紙一張，毫無作用。

　官員表示，中國確有很多投資發展的機會，但台商在下決定之前還是宜多三思，考量投資風險、人身安全等因素，畢竟仲裁結果都可能不算數的情況下，台商在中國有太多未知的風險。

法治不彰 形同投資黑洞﹝記者黃忠榮╱特稿﹞

　台商在中國投資受騙、甚至血本無歸的情形所在多有，一方面是因為中國法治不彰、不夠透明，另方面兩岸又無互設代表處，台商在對岸出事、被欺負，只能打落牙齒和血吞，自己想辦法，這些斑斑血淚又豈是部分美化中國的報導所能掩蓋？

　中國部分地方政府吸引外資、台資所最常慣用的手段即是「放長線釣大魚」，一開始當地政府的招商廣告說明、媒體報導，都把當地說成是個投資天堂，當地政府彷彿是奉公守法、公正廉明、效率奇佳的模範代表。

　若是有相當財力的台商有興趣前往當地考察，當地政府可把渾身手段都用上了，台商要啥資料有啥資料，當地的投資優惠還可以再優惠，甚至不眠不休把台商奉為上賓、爭取台商的青睞，人非草木、孰能無情，看到當地人熱情的誠懇模樣，多數人都會為之感動而簽下合約。

　台商一旦簽下投資合約，可說是魚兒上了鉤，這時有的地方政府可就會慢慢的改變態度、需索無度，有的要台商繳這個費、那個費，一大堆的費，有的不時要台商匯錢進來、擴大投資，如果不應允的話，就會開始在行政流程上刁難，嚴重一點的就讓台商血本無歸。

　台商更面臨到連中國司法都不可信賴的問題，台商在中國發生商務糾紛，有的上法院勝訴了，但碰到敗訴者無可供強制執行的財產，或資產不足以清償所有債務，這種情形算是好的，還有一種是法院藉故拖延執行或以其他的理由撤銷執行，台商就只能對中國司法防線的潰敗而徒呼負負。

　近來許多台商逐漸在合約中納入仲裁條款，亦即以仲裁委員會的裁決來代替上法院，但已發生的真實案例竟是，台商獲得仲裁委員會的仲裁勝訴後，仲裁委員會聲請法院執行，當地法官竟然以該案事關當地經濟，須經「市委、市政府領導批准」方能執行，行政權竟凌駕司法權之上，台商在中國能有多少保障？大家心知肚明。

　中國法治不彰是所有外來投資者共同的疑慮，中國領導人雖然多次要求司法機關嚴格執法，堅決維護法律的嚴肅性和權威性，確保法律在中國的統一實施，真正做到「有法必依、執法必嚴、違法必究」，但中國各地方的保護心態盛行，地方政府以行政權強力介入民事執行案的事例層出不窮，在別人的地盤上，吃虧的終究是台商。 (//www.dajiyuan.com)