【大紀元2月13日訊】〔自由時報記者魏怡嘉╱台北報導〕私立醫療院所協會昨天具狀向監察院及公平交易委員會控告健保局，在未與該會協商下，即於上個月底，片面公告將監控八百四十一種藥品藥價，此舉有違反「行政程序法」及「公平交易法」之嫌。

　健保局官員表示，健保藥價差一直是外界關注的議題，立法院衛環及社福委員會曾決議要在九十一年六月底前，徹底有效解決此問題，因此健保局擬定「全民健康保險藥品給付制度改善方案」，在同年六月二十日陳報立法院及衛生署，且經衛生署准予備查，整個過程均與公、協會代表進行協商，並未片面決定。

　私立醫療院所協會秘書長吳明彥昨表示，依行政程序法規定，涉及人民權利必須以法令訂之，健保法中僅述及藥價基準，並未提及藥價調整及監控，健保局逕行對藥品進行藥價調整及監控，背後並未有法令支持，有違背行政程序法之嫌。

　吳明彥表示，健保局一再對藥品進行藥價調查，甚至監控，已違反自由市場原則，有干預市場藥價之嫌，因而函請公平會調查。

　健保局官員則表示，健保局是依據向衛生署核備的「全民健康保險藥品監控方案」，在今年一月十二日即有召開說明會，向業界說明，並告知機動性調整內容及時程，而在一月三十日公告，請藥商在二月廿七日前完成申報。

　改善方案內容包括，對藥費佔有率較高或異常品項，採行機動調查作業，以落實及徹底解決藥價差問題，及監控各類藥品市場交易情形，即時反應異常交易結果，以免影響藥品市場交易秩序。

醫改會：難認同告狀之舉

〔記者周富美╱台北報導〕台灣醫療改革基金會指出，健保局每年的「藥價黑洞」約為兩百億，在財務窘困的狀況下，健保局逐年調降藥價差之舉值得肯定，至於私立醫療院所協會狀告健保局違法，是只顧自身利益、罔顧民眾健康權的行為，呼籲健保局儘快把所有藥價差「攤在陽光下」，供各界檢視。

　醫改會藥品政策組召集人李聖婉指出，醫改會贊成，透過合理藥價差反映藥事人員的服務品質，但是民眾到醫院看病並非消費行為，不能把民眾的健康權排除在外，醫改會無法認同醫協「告狀」之舉。

　李聖婉強調，根據加拿大的經驗，政府會公開各醫療院所的藥價差，買賣藥品也絕對不二價，一旦政府查獲有藥廠私下提供「優惠藥」給醫院，就會立刻停止給付藥費，而我國健保的藥價黑洞問題存在已久，既然民眾繳了健保費，健保局就該做個「有智慧」的管理者，比照加拿大模式，積極督促醫療院所讓所有藥價差「透明化」。

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