關於文化部利用對外交流輸出迫害法輪功暨中法互辦文化年中方組委會部分成員參與迫害法輪功的調查報告

（2004年1月30日）

綜述

（一）壟斷和控制文化信息、新聞和出版

自1999年7月20日江澤民開始鎮壓法輪功以來，文化部緊緊追隨，於1999年7月24日發出通知，要求各級文化管理部門和錄音錄像管理部門立即禁止和沒收法輪大法出版物。7月28日下午，第一輪全國範圍內統一銷毀法輪功出版物和輔導材料的活動在北京、天津、江蘇、吉林和湖北等各省市進行。有超過二百萬法輪功出版物在全國範圍被沒收。超過十二個省、市、自治區銷毀大批法輪功出版物（1）。2000年1月29日，文化部與中宣部、中央政法委、全國「掃黃」「打非」工作小組、公安部、廣電總局、新聞出版署在北京聯合召開第12次全國「掃黃」「打非」工作電視電話會議，部署2000年「掃黃」「打非」行動。會議提到，「連續5年，據不完全統計，截至1999年10月底, 收繳非法書刊1057.6萬餘冊」, 而「收繳法輪功類出版物1070萬餘件」，數量比「收繳非法書刊」還多。會議還指出，「在充分肯定成績的同時，必須清醒地認識到，當前出版物市場還存在突出的問題：一部分「法輪功」類出版物和…還在社會上流傳。對此，各級黨委、政府要認真總結查處「法輪功」類出版物的經驗教訓，從鞏固黨的思想政治基礎和執政地位的高度，認識和安排2000年「掃黃」「打非」工作，必須通過集中行動對制黃販黃和非法出版活動進行嚴厲打擊」。全國「掃黃」「打非」工作小組組長王茂林（亦是中央處理法輪功問題領導小組成員（副組長），中央610辦公室主任）、中央政法委秘書長王勝俊在會上講話。新聞出版署署長、全國「掃黃」「打非」工作小組副組長於友先宣讀了《2000年「掃黃」「打非」行動方案》(2)。與此同時, 江澤民當局控制的中國大陸所有報紙、電台、電視台不停的散佈和播放詆毀法輪功的文章、節目和謊言。江澤民指示全國範圍內統一銷毀法輪功書籍，使人們無法查證江用以詆毀法輪功理論的證據。

江氏鎮壓法輪功以來，截至2004年1月25日，已被證實的有869名法輪功學員被迫害致死。據2001年10月底中共官方內部統計，當時在拘捕中死亡的法輪功學員就已達1600人。可是，這些消息在中國媒體上看不到一條。中國憲法賦予人民的言論自由和民眾的知情權受到嚴重踐踏，江澤民政權在通過壟斷和控制文化信息、新聞和出版，達到誤導輿論，徹底消除法輪功的目的。

（二）網絡監控

由於對法輪功的打壓完全是建立在謊言基礎上、並由謊言維繫的，收繳銷毀法輪功出版物、新聞封鎖，包括網絡封鎖，便成了江澤民維持這場鎮壓的必然手段。為此，為了進一步監測、查堵國內外「敵對勢力」及法輪功電子郵件，耗資巨大的「網絡文明工程」在2000年12月7日正式啟動。由文化部、共青團中央、廣電總局、全國學聯、國家信息化推進辦公室、光明日報、中國電信、中國移動八家單位組成網絡文明工程組委會。文化部部長孫家正、共青團中央第一書記周強擔任網絡文明工程組委會主任，原文化部副部長徐文伯任組委會副主任兼秘書長。經費上由中國電信支持(3)。

2001年1月10日，在北京召開的網絡文明工程理論研討會上, 網絡文明工程組委會副主任兼秘書長徐文伯提出「…網絡文明工程組委會曾不止一次地監測到法輪功的電子郵件」,徐文伯認為，「建設網絡文明…應該像江總書記指出的那樣，主動出擊」。在這裡，徐文伯在講話中，還明確提出政府將利用行政和司法的強制手段，達到網絡監控的目的，由此可見對法輪功等非官方信息的敏感和恐懼。講話中還提到通過技術手段對上述信息進行查堵，「要在網絡接入時，通過技術手段對…內容進行查堵, 要開發適合我國網絡發展需要的安全檢查軟件,…這是查和堵的辦法」，講話中還將強化中國數字圖書館工程及黨校系統數字圖書館建設作為重大步驟，並稱其為「主動出擊的辦法」；並提出從法律規範、技術排查、內容的審核等方面直接監控網吧等網絡經營場所；講話中說，「要制定嚴格的法律法規、管理辦法，用法律的手段，包括行政的手段」, 「要運用技術能夠迅速鑒別並加以查封和堵截」(3)。可見，「網絡文明工程」是江實施網絡封鎖、壟斷信息的主要工具。

2001年1月, 文化部部長孫家正出席了在北京召開的中央社會治安綜合治理委員會第一次全體會議，並在會上發了言, 中共中央政治局常委，原中央處理法輪功問題領導小組負責人羅干在會議上提出用群眾運動打壓法輪功，他說，「 同『法輪功』的鬥爭關鍵是要發動群眾, 要充分運用法律武器，加大對『法輪功』…打擊力度, 切實加強對『法輪功』人員轉化工作…(4)」

此外，2003年，在中共省級的一份文件中提到「隨著網絡技術的不斷發展、普及和完善，高校使用互聯網的人員將會越來越多，網上封堵工作將會顯得越來越力不從心」，「要高度重視網絡封堵技術的使用，加大資金和技術投入」（5）。資料顯示，以前僅限一些省會城市進行的網絡監控，已擴充到全國各省、市、縣。由孫家正任部長的文化部策劃組織的網絡監控設備安裝，計劃在2003年年底前，全部安裝完畢（6）。

（三）打壓法輪功，文化部效江澤民誤導國際輿論

江澤民為使其鎮壓行動「合法化」，爭取對其有利的國際輿論，1999年親自出訪6國，進行「人際傳播」活動，在十月底接受法國《費加羅報》書面採訪時，親自宣稱法輪功為邪教。在1999年和2000年與法國總統希拉克互訪時共同確定了互辦文化年，2001年4月，由專職打壓法輪功的機構「處理法輪功問題領導小組」（「610 辦公室」是這個領導小組的常設執行機構）組長、中國副總理李嵐清訪法期間簽署了這份協議。雙方商定，2003年10月至2004年7月，中國在法國舉辦文化年，2004年秋至2005年7月，法國在中國舉辦文化年。

2003年10月，中國國際新聞理論專家向外界透露了這樣一條信息；「…調查顯示來華的外國受眾中真正相信我國英語媒體的人數所佔比例還較低，只有25%左右…這一問題涉及我國的宏觀對外傳播戰略和英語媒體傳播的關係問題。過去，我們總是認為對外傳播只是英語媒體的事情，與其他部門無關。其實，對外傳播涉及到我國每個部門，其中包括媒體傳播和人際傳播。馬萊茨克的大眾傳播過程模式表明有時人際傳播會起到媒體傳播無法替代的作用。我國對外傳播的實踐也證實了人際傳播的重要性。也許正因為如此，我國開始逐步注重國家形象的塑造，並有意識組織國外的文藝演出、展覽會、領導人出訪和接受外國記者採訪。國務院新聞辦公室在1999年還花費500萬美元的巨資在美國主要大城市開展形式多樣的人際傳播活動，取得了較好的傳播效果。…」（7）。顯然，以文化等形式進行國際交流為名義的意識形態輸出將成為另一種對西方滲透的方式，這次中法雙方互辦文化年就是一例。調查結果顯示，中法互辦文化年中方組委會主席及部分主要成員都在不同程度上參與了迫害法輪功（詳情請參見個案）。2004年1月24日到1月26日，中方5,000人在巴黎參加中法互辦文化年期間，至少有30名在遊行現場的法輪功學員無故被粗暴地帶到警察局拘留，還有許多法輪功學員受到警察粗暴圍困，其理由僅僅是他們穿了黃色的衣服或帶有「真善忍」「法輪大法」字樣的服飾。除了中國官方對法國政府的直接壓力外，不能排除此事件與中國官方誤導國際輿論的關係。本組織將對此事進行進一步深入調查。

積極參與迫害法輪功的部分文化官員

孫家正: 中國文化部長,中法互辦文化年中方組委會主席(2003至2004年)。兼任網絡文明工程組委會主任

徐文伯: 文化部網絡文明工程組委會副主任兼秘書長，原文化部副部長。現任中國數字圖書館工程籌備領導小組組長，中國數字圖書館發展戰略研究組組長

趙進軍: 駐法蘭西共和國大使館大使（2003年7月至今），曾任駐法蘭西共和國大使館公使（1999至2002），外交部部長助理（2002年至2003年7月），中法互辦文化年中方組委會副主席(2003至2004年)

吳建民: 外交學院院長，全國政協外委會副主任(2003年7月至今)，原中國駐法蘭西共和國特命全權大使（1998年至2003年7月），中法互辦文化年中方組委會成員(2003年至2004年)

李 冰: 國務院新聞辦副主任，中法互辦文化年中方組委會成員

張佑才: 中國財政部副部長、黨組成員（1989年12月至2002年7月），中法互辦文化年中方組委會成員，中國石化獨立非執行董事，中國總會計師協會會長

趙 實：廣電總局副局長，廣博會組委會副主席，中法互辦文化年中方組委會成員

張 茅：北京市副市長，中法互辦文化年中方組委會成員

王仲偉: 上海市委常委、市委宣傳部長，中法互辦文化年上海組委會名譽主任

郝鐵川: 上海市委宣傳部副部長，中法互辦文化年上海組委會副主任

趙實

廣電總局副局長，廣博會組委會副主席，中法互辦文化年中方組委會成員[9]。1月8日至10日，2003年全國廣播影視工作會議在京舉行，趙實作了總結發言。會議認為2002年廣播影視系統認真貫徹「三個代表」重要思想，十六大播出工作取得了與「法輪功」鬥爭的決定性勝利 [23]。（圖：趙實在2003年8月24日首屆中國國際廣播影視博覽會在北京致辭[24] ）

張茅

北京市副市長，第29屆奧林匹克運動會組織委員會副主席（2001年12月）[25] ，中法互辦文化年中方組委會成員[9]。1999年7月22日張茅參加了北京市委召開常委擴大會議，會議表示堅決貫徹黨中央關於處理「法輪功」問題的重要決策，市委書記賈慶林主持會議並講話 [26]。2003年3月20日，北京市召開2003年「掃黃」「打非」工作領導小組擴大會議，張茅代表市工作領導小組，要求全市各級執法部門在2月底至3月底堅決查繳「法輪功」宣傳品，並作為重點工作部署[27]。

王仲伟

上海市委常委、市委宣传部长，中法互办文化年上海组委会名誉主任。由上海电影集团公司出品的中国第一部反“法轮功”题材的电影故事片和同样题材的16集电视连续剧分别在2002年8月22日、28日在上海首播。王仲伟等出席了首映式，并接见了两部影视作品的主创人员。在市委宣传部、市防范和处理邪教问题办公室和上海市文广影视局领导对影片拍摄给予直接指导下，由王国贤编剧导演的电影《走出死亡陷阱》和叶辛编剧、徐伟杰导演的电视连续剧《生死呼唤》利用捏造的事实情节和文艺手段，诋毁中伤“法轮功”残害生命等，得到了中宣部、国务院防范和处理邪教问题办公室和国家广电总局的肯定。由王仲伟担任部长的市委宣传部和市文明办、市防范和处理邪教问题办公室、市教育党委、市司法局、市文广局、市总工会、团市委、市妇联等部门发出联合通知，要求本市各地区、各系统、各部门观看电影《走出死亡陷阱》和电视连续剧《生死呼唤》，并配合电影、电视剧的观看，开展党团组织生活，各种形式的座谈、讨论等活动[28]。

郝铁川

上海市委宣传部副部长，中法互办文化年上海组委会副主任。2001年2月26日，在心路网上撰文篡改法轮功创始人的讲话，进而造谣中伤，欺骗读者[29]。

參考資料：

1. 《新華社》1999年7月24日消息；人民日報1999年7月29和30日報道

2. 《中國出版工作者協會2001年出版年鑒》

3. 《網絡文明工程網》

4. 《法制日報》北京1月20日訊

5. 陝教工辦[2003]49號

6. 《哈爾濱日報》新聞網2003年10月8日；明慧網2003年10月2日

7. 《新浪網》——專欄專題

8. 《新華網》——新華網資料，人民報消息2003年10月10日 報道

9. 《新浪文化網》——中法文化年 （2003年9月26日）

10. 《中華文化信息網》——網絡文明工程

11. 《中華文化信息網》——數字圖書館

12. 《光明日報》　2003年9年25日

13. 《光明日報》巴黎1999年11月21日電

14. 《外交學院網》——現任領導

15. 《人民日報》1999年11月24日第6版)

16. 《中新網》2001年2月18日

17. 《新華網》2001年3月25日電

18. 《中新社》2002.1.7

19. 《人民日報》1999年11月5日第3版, 中國網2001-2-27

20. 《東方網》2002年8月19日17:08 , CCTV.com 5月21日 15:53

21. 《中國石化網點》——董事會

22. 《中國教育信息網》——招考中心

23. 《廣播電視信息》

24. 《搜狐》傳媒北京8月24日消息

25. 《第29屆奧林匹克運動會組織委員會網》，《首都之窗網》

26. 《北京晚報》1999年7月23日報道北京市新聞出版局網

27. 《東方網》2002年8月19日

28. 《心路網》2001年2月26日

注一：網絡文明工程是由文化部、共青團中央、廣電總局、全國學聯、國家信息化推進辦公室、光明日報、中國電信、中國移動八家單位共同發起的。其主要功能是監測、查堵國內外」敵對勢力」及法輪功電子郵件。文化部部長孫家正、共青團中央第一書記周強任組委會主任。經費由中國電信支持。2000年12月7日正式啟動，2001年1月10日，中央黨校辦公廳和網絡文明工程組委會在京共同組織召開了網絡文明工程理論研討會。

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