【大紀元12月6日訊】(美國之音記者張佩芝報導)   最近幾個月來，國際社會上要求中國政府進行人民幣匯率制度改革的呼聲越來越高。國際貨幣基金組織和美國財政部認為中國應該放棄人民幣緊釘美元的政策，採取比較靈活的匯率制度。不過，最近有經濟學家表示，中國不需要立即實行浮動匯率制度，但是應該立即進行一次性的匯率調整。 *美元應再貶15%？*

根據經濟學家的預測，今年美國經常項目赤字預計將在6250億美元到6500億美元之間，佔國內生產總值將近5.5%。

經濟學家同意，如此龐大的經常項目赤字不可能永無止境持續下去，必須把經常項目赤字削減至少一半。要達到這個目標，美元匯率必須從2002年的高峰期向下調整30%到35%。著名智囊機構國際經濟研究所的經濟學家認為，接下來幾個月，美元應當繼續循序漸進地向下調整，再貶15%。

*人民幣匯率不變*

美元下滑，意味其他國家的貨幣必須升值。到目前為止，真正實行浮動匯率的地區的貨幣已經出現明顯的攀升，但是東亞國家的貨幣匯率要不只是出現些微攀升，要不就是完全沒有任何改變，比如緊釘美元的中國人民幣匯率。

國際經濟研究所所長弗雷德﹒伯格斯滕表示，擁有巨額經常項目盈餘的中國，加入美元調整的過程至關重要。要讓市場順暢運作，中國政府必須調整人民幣匯率。

*先升值後浮動*

中國國務院總理溫家寶最近表示，中國不希望在國際社會的壓力下進行人民幣匯率改革。伯格斯滕同意溫家寶的看法。他說，中國政府應該拒絕美國和國際貨幣基金組織提出的立即實行浮動匯率的計劃。

國際經濟研究所研究員約翰﹒威廉姆森也同意這一看法。威廉姆森說：“我們認為國際貨幣基金組織和美國財政部敦促中國實行靈活匯率制度是攻擊錯誤的目標。我們比較希望看到中國政府能夠立即進行一次性的提升匯率，然後再逐步實行有限度的浮動制度。大部份國家從固定匯率制度轉型到靈活匯率制度都是這麼做的，像波蘭、以色列、智利、哥倫比亞，這些國家都經歷了實行有限浮動匯率的階段。”

*戈爾茨坦：立刻浮動，可能失控*

國際經濟研究所高級研究員莫裡斯﹒戈爾茨坦進一步指出，美國政府一直敦促中國實行浮動匯率，到現在沒有得到任何成果。要求中國實行浮動匯率似乎意味美國對匯率高低並不在乎，但是眾所周知，美國希望人民幣升值。但是現在就實施浮動匯率將放寬中國對資本外流的控制，而中國的銀行系統現在還十分脆弱，一有不好的消息很容易造成大規模資本外流，造成人民幣大幅貶值。中國政府了解立即浮動匯率的危險性，不會採取這一政策。

*專家：需調升15%或20%*

國際經濟研究所所長伯格斯滕說，美國政府應該做的，是敦促中國立即調整人民幣匯率。 伯格斯滕說：“簡單地說，就是把人民幣匯率進行一次性的調整。根據我們的計算，應該把人民幣匯率從現在的水平提高20%到25%。”

國際經濟研究所高級研究員戈爾茨坦表示，由於目前國際收支太不平衡，人民幣匯率至少必須調升15%，如果只調升2%，將不會起到任何實質性作用。調高人民幣匯率之後，第二個步驟就是致力於加強銀行體系，等到銀行體系趨於健全，再實行浮動匯率制度，放鬆資本外流管制。

*人民幣升值利己利人*

國際經濟研究所的經濟學家認為，立即調高人民幣匯率不僅有助於國際收支平衡，最重要的是將為中國國內經濟帶來好處。伯格斯滕說，調整人民幣匯率不僅能降低中國出口增長，減緩經濟增長，幫助中國經濟降溫，還能緩解中國通貨膨脹壓力。高級研究員戈爾茨坦也同意伯格斯滕的說法。

戈爾茨坦說：“我認為調升人民幣匯率是中國的利益所在，因為這種匯率政策將能幫助中國進行銀行改革、緩解通貨膨脹壓力，促使經濟穩健增長。人民幣幣值過低是銀行改革和低通貨膨脹率的敵人，因為低匯率將吸引大筆預期人民幣將升值的投機性資本流入，導致銀行發放過多貸款，進而促使壞帳的增加。這就是去年和今年初的情況。中國過去六個月來依賴行政手段實行宏觀調控政策，但是我們不知道這些做法是否能長期維持下去。”

*希望國際推動中國*

國際經濟研究所的經濟學家認為，他們建議的這兩階段的人民幣匯率改革計劃將能幫助中國在維持貨幣政策獨立性的同時免於面臨銀行系統崩潰的危險，還能對國際收支平衡做出重大貢獻。他們希望歐元區國家、國際貨幣基金組織和美國財政部等機構能夠考慮向中國政府推動這一計劃。

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