site logo: www.tvsmo.com

台財政部擬成立「政府控股公司」 統管官股

【字號】    
   標籤: tags:

【大紀元12月29日訊】〔自由時報記者蘇永耀╱台北報導〕台行政院長游錫堃昨日主持財經會報後,同意將中央政府公股股權由財政部統一管理的執行方案,未來並仿先進國家成立「政府控股公司」,處理整個民營化釋股計畫及事業重要人事案之派免,行政院強調統一管理後推動民營化將更見效率。

由於「政府控股公司」將掌管資產超過四十家公、民營公司,預料將成全國最大的控股公司。不過,財政部國庫署長劉燈城昨日說,控股公司也有可能由一家拆成數家。

依照財政部規劃,共分三個階段辦理,第一階段於民國九十四年3月1日實施集中管理者,有財政部主管(或持有 )之國、民營事業暨民營化基金業務,及其他部會已民營化之事業;第二及第三階段則為財政部以外其他部會主管之國營事業暨清算整理中的原公營機構。

至於人員移撥,第一階段除調整財政部相關人員外,並預計移撥經濟部與國營會,以及交通部等單位負責已民營化事業公股業務相關人員;爾後階段將繼續移撥其他相關單位負責國營事業公股業務相關人員,財政部也將配合成立「國家資產管理司」、「政府控股公司」,人員統由財政部調整分配。

為辦理上述公股管理作業初步規劃,財政部將先成立「財政部公股股權管理委員會」或任務編組單位,所需人員則由經濟部、交通部及其他相關機關移撥,未來亦將研議制定「政府控股公司法」,並規劃成立「政府控股公司」,以便引進管理人才,有效管理政府股權。

游揆強調公股股權管理為國家資產管理重要的一環,肯定此改革措施可為公股股權管理與目的事業機關監理業務之權責明確劃分,可避免以前外界所謂球員兼裁判之疑慮,對公股董監事代表之遴派及考核可趨於一致,且將來公股由財政部統一管理,有助於管理一元化及經驗累積,發揮整體綜效。

符合以上集中公股股權範圍者,除財政部主管的台銀、土銀、中信局、合庫、中國輸出入銀行、中央存保公司、台灣菸酒公司、財政部印刷廠等八家;以及經濟部主管的台電、中油、台糖、中船、漢翔、唐榮、台灣省自來水公司;交通部主管的中華電信、中華郵政、台鐵;以及退輔會主管的榮民公司。

此外,還包括具有公股成分之民營事業及其轉投資事業,例如已民營化的三商銀;經濟部投資的中鋼、台肥、台鹽;交通部投資的陽明海運、捷運公司;教育部及國防部投資的華視等;同時,由國庫直接或間接捐助成立的財團法人持有股權者、中央政府特種基金持有之公股股權,以及清算整理中之公股股權事業如中興紙業等。

未來公股股權管理之主要辦理事項,包括:民營化計畫及釋股計畫之核議與執行;民營化基金預算之編製與執行;國營事業預決算之核議及執行查核等事項;公股股權管理制度、法規命令之擬修定;事業重要人事案之派免;事業董監事席次之規劃及選舉策略、方案之擬定與執行;事業公股代表陳報事項之核議及指示;事業相關人員績效考核。

評論