【大紀元12月27日訊】大紀元記者靖蓮編譯報導／12月13日，聯邦貿易委員會已向議會提交一份報告，內容是對信用報告的精確和完整程度的研究。因爲2003年12月開始實施的 >要求聯邦貿易委員會對消費者信用報告的精確和完整性進行持續的研究，並就相關的四個問題進行報告。

聯邦貿易委員會的報告指出，信用報告被用來評估一個消費者的信用風險程度，儘管債權人利用它能迅速準確的決定是否給消費者提供某些産品和服務，但若報告的資料不精確，會傷害消費者，使他們失去某些福利或使他們付更高的代價。

該報告對FACTA法案第318節中的提議分析了四個方面的效果：

(1)要求全國信用報告機構對確認消費者身分的資訊作出更多的匹配，如姓名、社會保險號碼、地址，以保證信用報告不張冠李戴。

(2)要求信用被拒的消費者得到一份債權人據以拒絕信用的信用報告副本。

(3)當不利資訊被加入信用報告時要通知消費者。

(4)有無能幫助確定消費者信用等級，卻未被信用機構報告的通常財務交易。

此外，根據FACTA法案第319節，聯邦貿易委員會在進行爲期11年的對信用報告的精確和完整程度的研究。

就第318節中提議的四個方面，聯邦貿易委員會作出如下結論：

一、匹配資料提議：若信用報告機構把消費者的資訊歸入到錯誤的文件，會産生一個包含多名消費者資訊的「混合文件」。若對已在系統中有文件的消費者産生一份新報告，會産生一個「部份文件」。聯邦貿易委員會認爲，若實施提議中匹配資料的要求，資料被歸入到錯誤的文件的可能性會減少，從而降低産生「混合文件」的概率。

另一方面，該提議可能導致「部份文件」的概率增加，會導致信用報告不完整。

二、「同一報告」提議：當債權人收到錯誤的或多份消費者報告時，該提議對消費者有利。但這「同一報告」不如消費者現在能得到的「完整文件揭示」更有用，並且該提議會産生盜用身分的風險。

三、通知不利資訊的提議：聯邦貿易委員會認爲，這樣做的成本可觀，並且對消費者發未經要求(unsolicited)的通知會增加詐騙和盜用身分的新渠道。委員會建議採用消費者可選擇是否被告知不利資訊的系統(opt-in)，既能達到要求，又避免成本大量增加。

四、未被報告的通常財務交易：委員會認爲，有幾種對衡量消費者信用可靠程度有用的交易，包括房租和電氣費支付。報告指出報告這些付款現在有障礙，各州可以對此採取措施。

聯邦貿易委員會總的結論是：該提議中的立法和行政建議目前實行還不恰當，實施第318節提議的條件不成熟。報告指出，FACTA中的許多新要求可以提高信用報告的精確和完整性這些變化的全面影響要過一段時間才能明顯。

報告還指出，隨著信用報告的地位提高、消費者對查信用的意識提高，市場似乎對第318節中的一些擔心更具反應性聯邦貿易委員會將在對精確和完整性的持續研究中繼續探討這些問題。

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