【大紀元12月26日報導】(中央社記者郭玫蘭上海二十六日電)北京「大軍經濟觀察中心」主任仲大軍今天表示,目前中國國企在MBO(管理層收購)改制的信息披露上明顯不足,企業內部人員購買的行為缺乏透明度,而且中國國資委許多決定缺乏法律依據。
上海同濟大學中德學院今天舉辦一場「國企改制(出售)與法治高級研討會」,北京大軍經濟觀察中心主任仲大軍在會中做了以上的表示。
仲大軍指出,當前很多國企的改制既沒有經過人民代表大會,更沒有徵求職工組織「職代會和工會」的意見,只是政府官員和企業廠長說了算數。
仲大軍分析,從憲政和法制角度,國家財產所有權要從人民主權的角度考慮,處理它要從正當的法律程序考慮。
仲大軍認為,處理國有資產的問題,僅有人民代表大會的監督權還不夠,還要進行更廣泛的人民公決,如果不能進行全社會的人民公決,至少需要通過本企業全體職工的公決,但是依照中國的作法,則是將「人民」排斥在外。
另外,仲大軍指出,中國一些縣市所屬的小型國企進行MBO改造時,由於企業資產規模較小,這種小型企業往往是所有者與經營者集中於一身。
但是,仲大軍指出,在大型國企內部,如果用產權形式進行激勵,這樣的結果便可能形成責任與義務和報償之間,存在著巨大的不平衡。
仲大軍分析,MBO的危害性還在於其改變了企業這種經濟組織內部關係,從合作關係變為僱用關係,甚至是附庸關係,這樣的企業關係以及MBO造成的社會貧富分化,都對中國社會帶來了不良的影響。