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監院人事開天窗 恐爆憲政危機

【大紀元12月25日訊】〔自由時報記者彭顯鈞╱台北報導〕台灣立法院國親兩黨不排除將新任監委人事同意權,留待下屆立院再行審議,監院人士期期以為不可,認為監院「開天窗」狀況不僅前所未見,恐將引發憲政危機。

監院人士表示,如果監院新任正副院長因故未能在明年二月一日產生,但是只要有一位以上監委產生,監院依舊能運作並行使職權。

他說,若明年二月一日仍無新的監委產生,監院屆時仍將繼續接受人民陳情案件,但無監委可派案調查,監院將變成「收案院」。

依據監察院組織法第六條規定,監院正、副院長出缺時,由總統就監察委員中指定一人代理院長,其代理期間至總統提名繼任院長、副院長經立法院同意,總統任命之日為止。

因此,只要有一名以上的監委產生,監院就不至於出現「開天窗」的窘境。

不過,監院人士指出,若通過人事同意權的新任監委只有寥寥幾位,勢必無法負荷龐大的案件量,對於監院的運作仍將產生問題。

此外,依據監察法規定,監察委員為調查的主體,所有案件均須由監委發動調查,在無監委的情況下,監院任何一位事務官都不能介入案件調查;縱使監院有調查官,監院在沒有監委的情況下,收到人民陳情案件,勢必無法展開調查行動。

監院人士指出,新任監委被提名人中,固然有所爭議,然而,大多數被提名人應都是理想人選,立委們應客觀審慎予以審查,若認為有不適任者,「加以剔除就是了,未必需要全盤否認,一竿子打翻一船人」。