【大紀元12月23日訊】(美國之音記者黎堡國會報導) 元旦一過，美國第109屆國會將在華盛頓開幕。分析人士說，由於總統大選的不確定因素已經消失，由共和黨人控制的新一屆國會可能會在一系列國內和外交政策上更加獨立自主，其中包括涉及美中關係的一些重大議題。

*薩特：外交政策上更加自主*

人們普遍認為，剛剛閉幕的第108屆國會因為顧及布什總統競選連任而在許多國內和外交政策上不願意跟行政當局發生爭執。但是，新一屆國會並不受到這樣的約束，預計他們會更多地發揮國會的權威而採取一系列立法行動，即使白宮在那些方面有不同的看法。

華盛頓喬治城大學外交關係學院教授羅伯特﹒薩特說：“伊拉克的情況出現之後，國會在外交政策方面將會比以前自主得多。他們在伊拉克政策方面曾經顯得非常軟弱。我認為，未來他們想在這方面顯得更加強有力一些，更警惕一些，更關注事態的發展。而且我認為他們會這麼做。如果國會感到行政當局在對外貿易等方面沒有能保護美國的利益，國會將會更積極地採取行動，向行政當局施加壓力，要求他們採取更強有力的措施。”

*紹夫：人民幣匯率會再次成為議題*

在第108屆國會過去兩年的會議期間，包括共和黨人在內的一些國會議員不滿布什行政當局對中國的貿易政策，一共提出了13項有關議案，其中一半以上的議案表達了議員們對中國政府操縱人民幣匯率的不滿，並且要求美國政府採取對應措施。但是，這些議案都被國會共和黨領導人擱置在一邊，沒有機會獲得國會全體會議的表決。

不過，設在波士頓郊外的外交政策分析所資深研究員詹姆斯﹒紹夫說，新一屆國會可能會採取不同的行動。

紹夫說：“第109屆國會的情況可能會有所不同，他們不再受到大選的壓力。看起來，舒莫參議員提出的要求調整人民幣匯率的法案會再次成為國會的一項議題，盡管這項議案可能不會得到國會的通過。在中國問題上，新一屆國會可能會比第108屆國會稍多一點地扮演‘壞警察’的角色。”

*薩特：貿易、台灣問題或受關注*

除經貿關係之外，新一屆國會預計將會繼續關注台灣問題、香港的民主進程，以及中國的人權狀況。不過，喬治城大學的薩特教授說，國會是否會在這些方面通過法案則要取決於未來事態的發展。

薩特說：“我認為貿易問題將會是一個重要議題。隨著局勢的發展，台灣問題也可能成為國會關注的議題。這是我現在能預測的兩個大的議題。北韓問題以及中國在這個問題上的態度也會是一些議員關注的內容。取決於未來事態的發展，美中關係範圍廣泛的領域都可能湧現美國國會所關注的重大議題。”

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