【大紀元12月19日報導】（中央社記者林文集華盛頓十九日專電）美國兩岸問題專家容安瀾表示，中國制定反分裂法料將刺激台灣以公投等方式予以反制，引發更多連鎖反應。他認為目前最要緊的是，兩岸雙方都不要讓對方覺得自己最在意目標已經沒有希望。

中國宣佈將制定反分裂法後，華府智庫史汀生中心資深研究員容安瀾（Alan Romberg）在「美中政策基金會」舉辦的研討會中指出，這項先前稱為統一法的法案已經公開討論約一年之久，北京希望藉此來強化反台獨的法律基礎的想法雖可理解，但可預期的是這類法律將刺激台灣採取反制措施，例如以公投來表明不接受中國這類立法的立場，這種反制動作會連國民黨都很難不表支持。如此一來，只會引發兩岸新一波的行動和反應。

他表示，台灣立委選後中華人民共和國的反應不是對陳水扁總統的主張受到抑製表示滿意，而是強調相信陳水扁會更強力推動獨立。容安瀾認為，北京似應採取不同的方式，不要害怕採取正面的作法會增加台灣分離的動力。他指出，兩岸關係似乎有機會存在。他引述一中國專家在香港報紙發表的文章，這位專家說，中國不應被動的隨泛藍或泛綠的動作起舞，而應主導兩岸關係發展，應設法瞭解台灣情勢和台灣人民的想法，設法使中國更可親、更有吸引力，正如孔子所言，「遠人不服，則修文德以來之」。

容安瀾建議，北京不要再阻礙台灣爭取世界衛生組織（ＷＨＯ）的觀察員資格，因為這跟主權沒有什麼關係；北京也應該重拾以前曾提出的立場，將三通定位為兩岸航線，而不必硬要稱為國內航線；應該想辦法促成過年包機雙向對飛；最重要的是設法重開兩岸對話。如果因為台灣不同意一個中國而無法恢復辜汪層次的對話，至少也要設法展開較低層次、但經授權的對話，而不是讓包括外國人在內穿梭兩岸的各路人馬傳遞不見得可靠的訊息。

他表示，關鍵在於兩岸雙方都不要讓對方覺得自己最在意目標已經沒有希望。中國方面希望保持統一的可能性，所以中國不是直接推動統一，而是在防堵他們所謂的法理獨立；台灣方面則希望保持台灣人民決定自己未來的可能性，這跟必須達成法理獨立是兩回事。他認為，長期而言，兩岸如能發揮創意，要調和雙方立場的底線並非不可能，但目前確實無法做到，所以當下的任務應該是避免使對方最在意的選項全無實現的可能性。在最終解決方案達成之前的這段期間，則先以可靠的政治架構來管理兩岸關係，避免緊張升高或發生危險。

在美台關係方面，容安瀾認為，美國並不樂於在台灣立委選前批評台北政府，但情況是很嚴重的，可能會出現美國和中國開戰的後果。儘管陳水扁政府在台灣的民主進程中可以自由採取任何行動，但美國也同樣會基於自身的利益採取行動，所以台北方面作決定時，就算認為其決定事項純屬國內事務，也有必要將美國可能採取的行動納為考量因素。