【大紀元12月18日訊】

國際關係委員會

衆議院克裏斯•史密斯(Chris Smith)的陳述

中國：違反人權及強制執行一胎化政策

2004年12月14日

今天國際關係委員會在此開會，對多年來發生在中華人民共和國的令人震驚的系統的強制執行“一胎化”政策的情況進行調查。尤其重要的是，我們將聽到關於毛恒鳳的悲慘遭遇的證詞，毛恒鳳是強制墮胎的受害者，她鍥而不捨地試圖討到公道，結果卻被判了18個月的勞動教養，其間飽受折磨、得不到急需的藥物，至今生命仍處於危險之中。

第108屆國會業已休會，第109屆尚未宣誓就職。你們中有些人可能會想，爲什麽在此時舉行這次聽證會。爲人權而戰幾乎一直是艱難而不易的，尤其是在涉及到中華人民共和國的時候就更是難上加難。試圖改善中國的人權狀況，很可能會觸及我們交往的底線，引起國際關係緊張，因此通過貿易和國際利益給中國施壓，還要裝出中國沒有或幾乎沒有違反人權的問題。然而遺憾的是，中國的共產黨並沒有因爲假日而暫停虐待和迫害。北京的党的領導人沒有給地方官員降低門檻，讓他們不必完成“人口”和“家庭計劃”的額外任務。這些所謂“人口”和“家庭計劃”，其實就是放置節育環、強制結紮、強迫墮胎的委婉表達方式。

事實上，對毛恒鳳的折磨證明，中國政府對其人民實行的不惜一切代價控制人口增長的這種動力像以往一樣強烈、危險。毛是上海的一位知名人權活動人士，她與中國政府的糾紛始於二十世紀八十年代末，當時她再一次懷孕，她請求工作單位給她一個大點兒的房子，遭到拒絕。雖然經過絕食和抗議，1989 年2月毛被關進精神病院六天， 其間她被強行注射藥物用於流産，卻沒有成功。第二個月，即1989年3月，她因“多日曠工”而被開除，隨後，她控告廠方開除她是錯誤的並獲得勝訴，但卻在隨後的上訴中敗訴。毛的合法鬥爭仍繼續著，後來她第三次懷孕。執行法官告訴她如果她做人流，他將判她勝訴。毛於1990年10月作了人流，然而法庭卻對她的案件不予受理。毛再次進行抗議，結果被關押在精神病院長達一個月，毛說在那兒她被綁著腳吊起來打。

後來十年她不斷地上訴。2003年五月和十月，毛到上海第一中級人民法院門前抗議，因爲低一級的法院拒絕受理她的免費訴訟，儘管免費請求已包含在由上一級法院下達的文件中。2004年初，毛同幾千情願者把他們的案子帶到北京人民代表大會，引起了党的領導人的注意。她回來後，有關方面指控她在五月和十月的抗議中撕破法庭人員的制服，“破壞安定團結”，隨後她被抓起來，判了十八個月的勞動教養。

據可靠消息報道，在勞動教養期間， 8月份她被毒打，勞改營的警察把她的手腳用皮帶捆綁起來，還把她的四肢分開達兩天之久，逼她承認她做錯了。11月19日，她在上海一家法院因接受勞保的案件中敗訴， 有人看到她的手腕和腳脖處有血泡和紅腫，說明她還在受虐待。更近一些日子，家屬報告說她被強迫服用一種不知名的藥物，致使嘴唇發黑，她被關了幾小時的禁閉，和兩個吸毒的人關在一起，受盡了他們的虐待。她的血壓高得嚇人，可她拒絕吃藥，因爲她擔心他們會給她吃某種藥物而引起精神病。

不同的獨立消息來源證實，關於毛所遭受的虐待的報道毫不誇張。毛的案子即使在消息閉塞的中國也已引起了關注。幾十人公開地支援她，抗議對她的虐待，這使10月28日在楊浦區的一個準備進一步收拾她的聽證會不得不延期。對於那些不肯遵守那些嚴酷的計劃生育條例的婦女，中國常常施予重罰和酷刑，這樣的受害者成千上萬，毛不過是其中最令人震驚的一個。

還有些受害者給我講述了她們在一對夫婦一個孩子的政策下所遭受的折磨，那些經歷讓人毛骨悚然。在中國的一次非正式宗教聚會上，我問及與會者所瞭解的強迫墮胎政策。小組中的三個婦女在講到她們是如何被逼墮胎時痛哭流涕——一個婦女談到她相信上帝會保護她的孩子，但她沒能逃脫墮胎之災。其他一些因中國的強制性人口控制計劃而在美國獲得避難的婦女告訴我的故事也很可怕——高額罰款、監禁家屬、毀壞家園和財産，所有這一切都是爲了讓千百萬婦女強制墮胎和做絕育手術。根據國務院最近的人權報告，“中國計劃生育政策”的一個後果就是造成全世界婦女56%的自殺事件發生在中國，是世界平均數目的五倍，大約每天有五百名婦女自殺。

高小端女士，一個前中國計劃生育辦公室的管理人員，曾就中國的政策在委員會前作證：“有一次我發現了一個懷孕九個月、但沒有准生證的婦女。按照政策，她被迫作引産手術。在手術室，我親眼看到被引産的胎兒嘴在吮吸，四肢在伸展。一個醫生給他的顱內注射了一種毒藥，孩子就死了，被扔進了垃圾桶裏……白天我是個惡魔，用中共當局野蠻的計劃生育政策去傷害別人，可是晚上，我也像別的婦女和母親一樣享受天倫之樂……我向所有那些受到傷害的婦女、向所有那些被殘害的孩子懺悔，並向他們真誠地道一聲：對不起！”

高女士對這些不人道的犯罪行爲的強烈譴責得到了一些政府和人權組織越來越多的支援。我很高興國務院指派人口、難民與移民署助理秘書杜威、民主、人權與勞工署助理執行秘書麥克爾•考薩科、中蒙事務辦公室主任約瑟夫•R•多諾範，今天到會作證。我還想向我國駐中國大使館和領事館的工作人員——包括我的委託人本傑明•韋伯，他來自新澤西州，是駐上海的人權官員——表示由衷地感謝！他們堅持不懈地努力獲取確切的資料，並把這些問題擺在中國政府的面前。

在我們的第二小組會議上，勞改基金會的執行主任吳弘達先生，在這個問題上長期以來都是積極的支持者，他本人就是中國勞改的受害者，最近剛出了一本該主題的書，書的標題來源於河南省的一句計劃生育口號，“寧增十座墳，不添一個人。”約翰•謝爾茲•艾爾德，前美國人口普查署中國人口發展與政策研究的人口統計學家，今天也到會了。阿爾德先生曾上書350多封給國土安全部，幫助那些被強制墮胎和強制絕育的中國婦女在美國尋求庇護。

尤其令我感到欣慰的是：大赦國際的代表，大赦組織亞太事務負責人庫馬先生，今天也首次來到這裏就這個主題作證。大赦組織長期以來非常關注的不僅僅是毛恒鳳這樣的個案，而且是中國政府違反人權的普遍情況。該組織還呼籲議會和政府在即將於日內瓦召開的聯合國人權會議上細察中國的行爲，迫使其爲虐待自己的公民而負責。

缺席這次感人的小組會議的是聯合國人口基金會。1979年以來，聯合國人口基金會一直爲中國強制執行一對夫婦一個孩子的政策辯護、加油。雖然有關強制墮胎的報告數不勝數，真實可靠，消息來源又毫無惡意，主要提交者包括一些人權組織，譬如大赦國際、記者、前中國人口控制官員，尤其是女性受害者本人，但是，聯合國人口基金會的高級官員總是想盡辦法爲中共開脫。聯合國人口基金會爲中共提供資助和重要的技術支援，最爲重要的是替他們掩蓋大量的強制墮胎、強制絕育的犯罪事實。例如：聯合國人口基金會前執行主任納菲斯•薩迪克說：“中國完全有理由爲她在計劃生育政策方面所取得的卓越成績而感到自豪和高興。中國還可以把它的經驗提供給別的國家，並派專家去幫助別的國家。”斯文•博馬斯特，聯合國人口基金會駐北京代表，對中國取得的成績大加讚揚：“僅從數量上來說，這是迄今最爲成功的人口控制政策。”毫無疑問，中國是垂涎聯合國人口基金會的經濟和口頭支援，用這個“優秀家用品獎章”，來洗刷它違反人權的紀錄。　

我很感謝布希總統2001年勇敢地採取了新的立場，重新考慮資助聯合國人口基金會的問題，準備用同樣的資金資助其他國際衛生專案。今年7月15日，國務卿克林•鮑威爾在一封給海德主席的信中總結了聯合國人口活動基金會的問題，他說：“中國仍在繼續強制執行計劃生育政策，包括‘計劃外生育’的嚴酷處罰。聯合國人口基金會迄今沒有進行改組來解決2002年發現的這些問題。”國務院的相關報告詳盡地描述了這些強制措施，包括許多類似毛恒鳳的遭遇。“中國的人口控制政策依賴於教育、宣傳、經濟處罰等手段，還有更強制性的措施，譬如辭退、降級、及取消社會補助……據可靠消息，社會補助從普通工人年平均收入的一半到八倍不等……還有其他一些強制性的措施，比如：不得享受社會福利、孩子上學要付高額學費、開除、降級、不得升遷、開除黨籍……，以及其他一些行政處罰，包括在一些案子中，毀壞財産。”這樣的例子不勝枚舉。《洛杉磯時報》報道，上個月，江西省的一對夫婦抱怨說，他們因女兒違反一胎政策而被罰款16000元（$1935），因爲交不起這麽多的罰款，地方官員毀了他們的家。

除了聯合國人口基金會，中華人民共和國政府、外國媒體、還有其他人聲稱近些年來中國已摒棄了強制執行計劃生育政策的措施。例如，《紐約時報》記者伊麗莎白•羅森薩1998年11月寫了一篇題爲《中國重新考慮一胎化政策的鐵腕》的文章。2001年12月，中國政府頒佈一部計劃生育法律，對貫徹執行計生政策進行了一些改進，把更大的權力收歸中央，受到了聯合國人口基金會和一些西方媒體的擁護，把它稱之爲“迎來了一個改革時期。”即使在美國國務院2003年的中國人權報告中，也聲言中共中央政府“禁止使用暴力手段迫使人們墮胎或絕育。”

然而多種中國的消息來源表明，強制執行計劃生育政策還在升溫，並指出強制執行計劃生育政策的方方面面的問題。2003年3月，新任中共中央總書記胡錦濤強調，黨員同志：“……繼續嚴抓人口、資源和環境工作……有法可依，必須依法辦事，加強執法的嚴格性，違法必究。”就在上周，中國政府還宣稱正在制定“新的、切實的措施，把計劃生育政策的負面影響減小到最低程度。”

其實，這次聽證會上將有新的證據表明作爲一項國策，中國有意強制執行計劃生育政策，而且強制執行計劃生育政策在中國絲毫沒有減緩或放鬆。相反，近來其殘酷性卻突然增加，結果是政策的違反者及其非法生育的孩子們受到折磨和死亡威脅。

在僅有的一個例子中，我們將聽到去年8月發生在廣東省一個只有二十萬人口的碣石鎮的令人恐懼的證言。在一份日期爲2003年8月23日的印刷出的指導手冊中，碣石鎮黨委宣佈了一個爲期35天的恐怖計生手術期，在此期間，要給818名婦女安置節育環，271人做人流（其中早孕163例，引産108例），給1369人做絕育手術。計生幹部被告知要“動員全鎮”，“採取一切措施”，“千方百計”的進行計劃生育——這簡直是公開挑動對人們的肆無忌憚的迫害。當天，官方宣稱要“教育”那些有抵制情緒的家庭，“說服他們自覺採取計劃生育措施。”手冊引用從《計生法》中摘錄的條款，廣泛散發給群衆、各級政府和黨的辦公室。這種強制的計生措施不是某一個地方官員的一時狂熱，而是爲完成國家人口控制指標而普遍採取的措施。

中國的計生政策不僅是由國家認可的違背人性的犯罪行爲，受到人民的普遍抵制，而且是不必要的，必將在中國悠久而自豪的歷史上同毛澤東所發動的文化大革命和大躍進等構思拙劣的災難被人們所不齒。其潛在的前提——中國必須馬上限制人口增長，通過採用中央計劃指標，如果需要可以採用武力——必然受到質疑。首先，中國不再處於經濟崩潰和饑荒的邊緣，由於抛棄了指導性的政府行爲，擁有了更爲健全的經濟政策，中國已經是世界上經濟發展最快的國家，生産的糧食比以往任何時候都多、都好，其實中國已經是一個小麥出口國了。

其次，經過25年強制執行計生政策，其災難性的後果已初露端倪。中國的男女性別比例失調，後果十分可怕。2000年的人口普查顯示，0-5歲組的孩子中，男孩子比女孩子多出一千九百萬。與80年代初相對正常的比例——108.5個男孩比100個女孩相比，目前相對於100個女孩子，男性的數目接近120（據中國智庫資料）。中國社科院人口研究員張清（音）指出，中國29個省中只有7個省處於世界平均比例，從華北至華南有八個“災難省”，那裏男孩的人數比女孩高出26%至38%。這種可怕的不平衡將破壞社會穩定，導致暴力犯罪、誘發黑社會團夥，甚至爲拐賣婦女兒童提供了可乘之機。據中國警方報告，從2001至2003年，已經解救了42000被拐賣了的婦女兒童。

12月9號出版的《今日美國》刊載了一篇題爲《中國的‘女兒匱乏’》的文章，我想引用文章裏的話作爲結語。文章稱中國的一胎化政策是“一次毀掉一個家庭的人道主義的悲劇，”哀歎“成千上萬的中國男人永遠不會有作爲女兒的父親的獨特喜悅”。文章的結尾，威廉•R•小邁特克斯寫道：“……儘管我知道美國人很難評判中國的政策，可我依然希望中國人能愛他們的女兒。”

然而美國公民和領導們不來評判中國爲控制人口增長而採取的可怕措施，誰還會爲那些悲傷的父母，爲那些生命被殘忍剝奪的孩子們站出來說話呢？在保護人權方面弄虛作假是一種錯誤途徑。人權值得我們爲之奮鬥，即使要付出很大的代價，而自由生育的權力是最基本的人權。

——轉自《觀察》(//www.dajiyuan.com)