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文教休閑

國企改革違法引發學者聯名上書

【大紀元11月7日訊】

10 月中旬,北京185名學者聯名向中央高層上書,指出國企改革違反憲法,呼吁停止轉移國企產權。這封題為《關于國有企業改革的學人呼吁書》強調,國有企業是全國人民的財產,任何人都無權隨意處份,更無權任意出售,而目前國有企業改革存在嚴重違反憲法和法律的問題。為此,本台記者就國有企業產權改革問題電話采訪了北京法學博士李柏光先生。

李柏光先生認為,在國有企業拍賣和改革的過程中,尤其是地方政府處置國有企業資產的時候,存在著許多不規范甚至是違反法律的地方。李柏光說:“因為公有財產不能被哪個地方政府單獨去賣,公有財產應該是全民統一所有,由中央政府來賣。賣了以后,收歸國有。但(實際上)往往國有企業賣掉以后,它并沒有被中央政府所有,而是變成地方政府的財產。國有的財產變成地方少部分人的財產,那當然是違反憲法了。”

國有資產流失是國有企業改革中的一個突出問題。大陸官方媒體也承認國有企業改革過程中存在种种弊端,例如,虛假評估,自賣自買,暗箱操作,內外勾結,國有資產流入私人腰包等。

李柏光先生認為公眾利益得不到保障的根本原因在于缺乏民主的政治制度。他說:“因為中國的政治制度不民主,使得各級政府官員在執法過程中,他們可以不對老百姓負責,而只對任命他們的上級負責。人民的苦難,人民的權益受到損害,他們可以置之不理。在這种政治制度不民主,立法、行政、司法都沒有達到民主的情況下,國有企業拍賣肯定不會公平,它只會變成少數官員化公為私的借口和工具。”

包括李柏光在內的許多學者認為目前國有企業改革陷入兩難困境。不改革,國企效率低,導致更嚴重的下崗失業問題;在當前政治法律環境下進行國企產權改革,難以實現公開、公正、公平,最終國有資產流入少數人手中。李柏光先生對此指出,“要想做到國有企業改革的公正性,只有加快中國政治體制改革的步伐,盡快使中國走向民主化、司法獨立。只有這樣,才能使國有企業改革透明、公正。”

國有企業改革的弊端問題已經成為公眾關注和不滿的焦點。除了北京一百八十五名學者聯名的呼吁書之外,報章和网絡媒體也對國企改革問題的爭論做了報道,其中持贊成和反對意見都有,也有民眾對改革過程中以權謀私現象表示不滿。

(希望之聲國際廣播電臺)(//www.dajiyuan.com)