【大紀元11月7日訊】(美國之音記者何宗安報導) 在布什政府開始為第二任期進行準備之際，美國主要的外交政策挑戰包括為中東帶來和平，在伊拉克建立民主。其它主要問題包括對伊朗和北韓發展核武器的關注。

在美國總統選舉結果正式揭曉、布什總統贏得連任的一天之後，智囊機構布魯金斯學會的一組學者討論了布什政府當前在國際舞台上所面臨的問題。

*首要目標：在伊拉克建立民主*

布什總統的首要目標是在伊拉克建立民主。布魯金斯高級研究員、曾在克林頓政府兩度擔任美國駐以色列大使的馬丁﹒因迪克說，如果一月份在伊拉克舉行選舉、而伊拉克中部的遜尼三角地區因安全問題無法參與的話，那麼遜尼派穆斯林人口可能會產生敵意。

但是，因迪克補充說，把選舉推遲到遜尼三角地區得到穩定後再舉行，又有可能使伊拉克佔人口多數的什葉派穆斯林感到不滿。因迪克說：“這不是一個簡單的決定，但也不是一個能夠在短期內避免的決定。我認為在這個過程中，我們需要理解的很重要的一點是，選舉並不等於民主。在伊拉克建立民主的過程，就像在伊拉克建立有能力的軍隊、警察和安全力量的過程一樣，是需要時間的。過於倉促會加劇我們現在已經面臨的艱難局面。”

*巴勒斯坦新領導需美國支持*

因迪克大使說，布什政府另一個對外政策主要議程是中東和平以及巴勒斯坦領導人阿拉法特身後的以巴和平談判。因迪克說，任何新巴勒斯坦領導人都需要從美國和以色列得到比目前所顯示出的更大支持。

因迪克舉阿巴斯為例。阿巴斯去年擔任了幾個月的巴勒斯坦總理。因迪克說：“我認為美國和以色列應該吸取教訓。去年巴勒斯坦人對喬治﹒布什對新領導人的呼籲作出回應，任命阿巴斯擔任總理。然而美國和以色列沒有採取充份的行動來幫助阿巴斯顯示他能夠領導他的人民。”

*美歐對伊朗的分歧*

中東地區第三個關注點是伊朗以及伊朗發展核武器的可能性。因迪克大使說，迄今為止一直依賴歐洲來處理伊朗問題的布什政府，在第二任期內將面臨嚴峻選擇。

他說：“我們是希望歐洲人在這個過程中繼續領頭呢，還是希望親自和伊朗人打交道、試圖制止他們的核項目？歐洲人將不可避免地採取比我們柔和的做法，試圖和伊朗人達成一個令我們不滿意的交易。我們不希望這個交易成功，這樣我們就可以爭取歐洲人支持聯合國對伊朗進行制裁，而歐洲人會竭力反對這樣的制裁。”

*平壤高興布什連任？*

另一個對美國構成緊迫核挑戰的國家是北韓。北韓被懷疑已經擁有核武器。卜睿哲是布魯金斯學會的高級研究員。他說，美國、中國、韓國、日本和俄羅斯在和北韓談判，試圖解決北韓的核危機。卜睿哲說：鑑於美國和其盟國在如何同北韓談判問題上出現的微妙分歧，他認為平壤其實很高興布什總統連任。

卜睿哲說：“這聽起來很奇怪，因為北韓被布什總統稱為邪惡軸心之一。但是想一下，布什政府其實把北韓放在了一個相當舒服的位置。我們對於六方會談的僵硬態度使得我們和朋友以及一些盟友之間發生了分歧。”

*中國對布什續主白宮*

卜睿哲說，中國對美國在北韓問題上的做法表示了不滿。但是他說，中國領導人對布什總統連任最為滿意，因為布什政府允許中國在亞洲不花代價地擴大其影響。

韓國是另一個批評布什政府北韓政策的亞洲國家，他們說華盛頓太不靈活了。布魯金斯學會分析人士卜睿哲說，他相信韓國將密切注視鮑威爾國務卿何去何從。他說，在韓國，鮑威爾被視為美國在北韓問題上理性的聲音。

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