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國際要聞

歐盟加拿大主張國際衛生條例應具普遍性原則

【大紀元11月6日報導】(中央社記者呂志翔日內瓦6日專電)雖然未如美國及台灣友邦明確支持尼加拉瓜提案,歐盟與加拿大在世界衛生組織修改「國際衛生條例(IHR)」的工作會議中,認同普遍性原則,強調任何人都不應被排除在IHR之外。

WHO修訂IHR的「政府間工作小組會議」,已完成第一周會議,在秘書處提出的修正草案中,台灣最關切的是第六十五條,有關非會員國參與IHR的條款,草案仍然維持原來規定,只提到「非會員國家」,由於台灣不是聯合國承認的國家,因此被排除在外。

在分組會議中,尼加拉瓜提案修改第六十五條,擴大為「任何具有執行其對外衛生關係及IHR規定事務能力的領域(TERRITORY)」,以及這些領域應以與所有會員國同樣的方式執行IHR規定。

在過去兩天的討論中,台灣的友邦及美國明確表示支持尼加拉瓜提案,而加拿大及代表歐盟的荷蘭在發言中則表示,可以接受秘書處的版本,但也不反對修改,他們並表示,IHR應重視普遍性原則,任何人都不應被排除在IHR之外。

加拿大強調,在如SARS及禽流感等危機時期,任何人都應可取得協助及分享資訊。

面對WHO會員國對於第六十五條內容立場迥異,加拿大及荷蘭立場保留彈性,並不排斥修正,而希望以務實方法解決這個問題。

到目前為止,所有與會的台灣友邦與美國都表達了支持修正條文的立場,歐盟與加拿大也不反對,而中國則是全力封殺,並動員其掌握的國家發言反對,雙方旗鼓相當。

不過,一位尼加拉瓜官員承認,要通過修正案將是阻力重重,中國的影響力是最大障礙。工作小組會議下周將進行實質討論,這位官員說,下周的會議非常重要,將可決定修正案的命運。

IHR相關條例如能修正,將是台灣多年來努力的最具體成果,專家並表示,只要IHR第六十五條作任何改變,對台灣都是有利的發展,以目前的情勢分析,主要會員國都體會到台灣在國際衛生安全網的重要性,台灣應有很大的發展空間。

IHR於1969年實施以來,一直未作重大修正,目前規定通報的疾病僅有三種,因應不知道或無法預測的衛生威脅,是修訂IHR的最主要原因,而去年WHO與各國合作對抗全球關切的SARS傳染的成功經驗,使得這項工作更形迫切。