【大紀元11月22日訊】中國又發生飛安事故，東方航空一架五十人座的客機，廿一日由包頭起飛後不久，就在內蒙包頭發生墜毀意外，造成五十四人死亡。民航總局局長楊元元認為，多數飛安事故都是人為因素。專家透露，由於政企組織不分，中國民航長期出現體制上的隱憂，其中首要為人力基礎訓練不熟練。

據聯合報11月22日報導，中國民航發展只在數量上的增長，而完全忽視最重要的飛航安全。民航總局局長楊元元日前也坦承，近來民航飛行事故不斷的增加，大多都是人為因素。

中國一直存在政企組織不分的問題，加上民航制度改革嚴重緩慢，致使飛安監管績效不彰。一位民航局官員透露，一般國有企業的通病，如機構人員超編、效率不彰、人浮於事等問題，民航系統更是嚴重。

專家分析，目前中國民航出現體制上的十大隱憂，如基礎性、技術性、技術性、思想、作風、故障、設備質量、違規違章、環境和空防安全等，多數都是人為因素。其中首要隱憂為人力基礎訓練不熟練，另外包括運力調配不平衡，機型的引進和機隊資源調配不當，基礎設施不夠完備等因素。

據官員指出，各大航空公司高層流動頻繁，加上工作人員待遇普遍偏低，造成優秀機務和維修人員流向外國航空公司。深圳機場曾經發生塔台地勤人員殆於職守，因打瞌睡而險於造成三架飛機在空中相撞的悲劇。@(//www.dajiyuan.com)