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WTO多邊架構若瓦解 台灣恐餓肚子

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【大紀元11月19日訊】特派自由時報記者陳中興╱新聞分析

從杜哈發展議程(DDA )進展不順來看,WTO所撐起的多邊普遍化自由貿易遊戲規則,已經亮起紅燈,對於這項演變,台灣最該擔心,因為一旦WTO多邊貿易架構這個「護身符」瓦解,台灣恐將面對四處林立的貿易壁壘。

全球各國經濟、產業發展各有所長,對於經貿遊戲規則,也各有不同之利益取向,對於同一產業,有的國家主張保護,有的則希望對方開放市場,世界貿易組織(WTO )及其前身關稅暨貿易總協定(GATT ),無疑是調和會員國之間利益衝突、實現普遍性公平貿易的堡壘。

如果沒有WTO新回合談判的遊戲規則存在,各國競相自利的演進結果,就是朝區域主義靠攏,也就是具有排他性的雙邊自由貿易協定(FTA )不斷產生。

簡單說,WTO多邊貿易架構是一堆人吃「大鍋飯」,FTA就像三三兩兩「開小伙」;大鍋飯沒那麼美味,人人有飯吃;但台灣受中國政治壓力,即使燒得一手好菜,也沒人願意和我們分享開小伙的美味。只是如果我們的貿易對手都各自開小伙,好料理都跑到別人的「小伙」上,我們就可能餓肚子。

以台灣的立場,當然只有力挺WTO多邊貿易架構,在WTO大傘下獲得公平貿易的保護,但同時為突破困境,依舊努力推動FTA;其中以台美FTA進展最快、最明顯。

早在2002年10月21日,美國國貿委員會(ITC )已針對台美FTA完成官方版評估報告,結果對台灣有利,但美方就是遲遲不肯進入官方談判階段。

台灣─日本、台灣─新加坡等另外兩個最有可能簽署的FTA,則因老大哥美國裹足不前,也成懸案,唯一與台簽訂FTA的,目前只有友邦巴拿馬。

FTA所產生的影響,不僅是來自雙邊之間關稅大幅減讓,導致第3國的貿易替代效果,更深刻影響國際投資之競逐賽局。

例如東協自由貿易區(AFTA )成立,已通過東協加一(中國 )將在2010年達成,由於東協產品日後輸往中國將享有免關稅,而東協境內又具有充沛勞力、豐富自然資源,東協加一等於一個超級FTA成形,對於鄰近地區廠商投資,必然產生強勁「磁吸」效應,對台灣來說,邊緣化壓力之大不言可喻。

WTO秘書長蘇巴猜,對於WTO的高度憂慮,同時也標示著台灣經貿處境,但願WTO杜哈發展議程能及時上馬,否則台灣恐將面臨更嚴苛之市場處境。

(//www.dajiyuan.com)

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