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大陸新聞

福州大學城強制徵地 上千農民斷炊

【大紀元11月16日訊】(大紀元記者解文採訪報導)福州大學城是福建省十五大重點建設項目之一,其座落於福州市閩侯縣上街鎮,總體規劃面積18,920畝,建設投資約33億人民幣(US$3.96億),於二○○○年開始劃定紅線,持有三十年使用權的農民被強制徵收耕地,但被強制徵地的農民,生活卻陷入困境,小孩教育費也沒了著落。

受訪的民眾表示,由鎮、縣領導督陣毀地,農民若有不從,即刻毆打,幾位七旬老人骨頭都被打斷;目前農民收到的土地補償費一畝才2萬元(US$2,400),扣除村裡的提留款,到農民手中只有約人民幣一萬五至一萬三,家裡大大小小都倚靠的土地沒了,農民不只擔心自己,也擔心下一代的受教問題,「連兒子的讀書費都沒了」。

外地工作者被遣鄉 說服鄉人以保自己飯碗

自二○○○年八月,河北廊坊東方大學城興建以來,中國各地方政府無不視大學城為地方的形象工程。更誘人的是,其中夾雜之高利潤空間,如同開發區翻版。

閩侯縣現轄九鎮、七鄉、三一五個村,全縣人口約六十一萬人,面積2,136萬畝,其中農田約230萬畝,經濟作物豐富,是有名的花果之鄉,福州大學城佔用農田12,886畝,涉及十五個行政村的四萬農民。閩侯縣地利環境優良,上街鎮農民如何能簽字賣田呢?

受訪農民魏德(化名)表示,農民都不願意簽,他(政府官員)就拿出它的手段了;設籍閩侯的在外面單位的全部回家(老家),組成幾個工作組,如果簽不下來,這些人在外地的工作就沒了。

魏德的話意味這些工作小組的成員壓力都非常大,亦有可能會採取不法的手段迫使民眾交地、領補償費,否則無法結案,他們就回不了工作崗位了。

魏德表示,有的人知識水平高、懂法律的,會幫忙農民跟政府講道理,政府說理說不過,就抓人,要不就把對方工作停掉,「比如你退休了,你知道拆遷法、土地法,出來幫農民講話。政府就把你的退休金扣下來,把你抓起來,說你影響大學城。(記者:給安一個罪名?)對,就有發生的。後來人家怕了,就不出來講話了。有個老師因為當時(政府)威脅要把他抓起來,他就跑了。」

農民陳果(化名)說,官方叫農民去開會,農民穿著拖鞋去,對方可是開小車的人,「人家說了算,我們農民算什麼?」

林明(化名)說,突然一天,縣政府與公安機關帶人拿著協定書,強迫農民在上面按手印表示同意,按完印,大家都還不知道補償方式、補償金額等等相關事項。

魏德說,農民被徵收一畝土地的補償約人民幣二萬元,實際拿到手的大約一萬五,以他家為例,上下老小加起來生活費每月大概一千五百元(US$180),一萬五能怎麼過活呢?

農民們說,依照國家法規定,每畝土地連安置補助費、青苗補償費、耕地補償費等等算進來,一畝土地起碼該有人民幣七、八萬(US$8,400至9,600)。林明說,連這麼一點補償費到現在還沒見個影,現在全靠親戚家接濟。

官方堆土機毀田 七旬老人遭毆住院

陳果表示,農民自己種點菜,拿去福州賣,至少生活過得去,下一代也能讀點書,現在土地、房子全被徵收了,補償費又低的可憐,浦口農民(承包戶)為了生計,二次(二○○二年七月十八日、八月十日)與公安爆發流血衝突,參與這次抗議的農民上百人,但事情到現在還是懸而未決。農民依然得自己面對未知的明天。

魏德嘆道:大學城是省營項目,省長辦公會議決定的,誰也沒辦法。「他們怎麼講了,就怎麼做了。我們給他講道理,他們不給我們講。你不肯也得肯。這邊有幾個老人骨頭都被公檢法派出來的人打斷掉了。」

他說:「縣公安局現場指揮,縣市領導坐鎮指揮……他就是強制的手段,用堆土機把你一整片蔬菜把你搞壞掉。老人家不肯,後來就被他打,大概有幾個七十幾歲的老人給他骨頭都打斷了。有年輕的,會說話的,馬上就被下令抓起來。」

林明表示,二○○二年七月下旬,福州市縣的公安幹警等一千多人帶著數台大型堆土機來到農田,當日就把結實累累的果樹和農田作物全部破壞一空。林明爺爺心痛果園,默然站在園裡看著,卻遭到縣公安局長下令打人,林明爺爺被打的渾身是傷,還得住院治療。當日行動還有福州市長、閩侯縣長在場坐鎮指揮。

領導謊言來去 農民被騙 頓失所依

為了福州大學城,農民土地被強制徵收,連住房也一同被拆了,據魏德表示,房屋徵收費一坪人民幣280元(US$33.6);如果是以前老房子(木結構),一坪160元(US$19.2)。陳果表示,他們那邊的徵收補償費一坪319元左右(US$38.3),安置房賣給他們一坪約530元(US$63.6)。

房子拆遷時,農民家裡的電話全被切斷,不能對外通話。「現在房子拆了,補償費低,我們賣房、賣地,不夠換新房。」魏德說,雖然安置房蓋好了,可是農民搬進去還得再付上一筆錢。除了沒錢,房子硬體設施不健全也是主要原因,據魏德表示,現在房子沒建下水道,其他硬體設施,如燈等一概沒有,農民反應也沒用。

陳果說,「誰家的錢夠呢?(我)晚上也給他偷搬(進新房),你能給我殺了就算了。」

對於房子硬體設備未臻健全,陳果大嘆,沒下水道、沒燈,照住,以後幾千人住在這裡,糞便全滿了,以後領導來感覺問題,就會知道沒法住人的。

「反正人活著幾十年,死了就算了,也不想怎麼辦。」

魏德大約四十上下,正是工作的年紀,他在意的是,土地沒了,勞動力也沒有安排;而領導的話則似乎永遠不會實現。

「我們十幾個行政村房子全拆,本來答應(新)房子店面要給農民當成第三產業,解決生活出路的。現在房子蓋好了,他就不給你了,他都是騙,騙到你上路,然後就不給你了。還有大學城指揮部有一張文件到我們村委會,到現在都不算數了。還有縣長在群眾見面會上,講的都不實現,現在叫農民怎麼生活?連最基本的安排都沒有。」

上訪被打回 官方監聽電話 反咬農民

二○○二年八月,魏德的村人湊了一筆錢,讓幾個人去國土資源部信訪局表達農民的想法;火車搖啊搖了四十個小時,幾個人終於來到國土資源部,沒想到,接待的人說:「這個事情要到你們省裡去解決。」又說會掛電話下去,幾個人就這樣被中央打發了。

上訪不成後,村人商議請律師,北京的律師來到閩侯縣上街鎮,仔細做了訪談,跟村人說了個價錢,村人準備集資告官。「政府就知道了,一○○的車半夜到處開,搞得人心惶惶…領導說我們非法集資,要抓人。」

「所以居民就都怕了。社會就是這樣,沒辦法,我們反映到上面,上面一腳給你踢下來,下來怎麼解決?(福州大學城)本來就是省營項目,下面怎麼解決?」

陳果直說,上訪沒用,明天公安就到你家抓起來了。

魏德說官官相護的結果,讓農民束手無策;加上電話被監聽,許多人電話都改號碼了。現在有的村民自己隨便搭屋住,有的先借住親戚家,有的出去租房。

面對未明的明天,陳果說:「算了,大學城反正蓋好了,也沒有什麼可說的。土地給他們拿去了,我們什麼也沒有了。」

大學城樓高高起 良田萬畝化成灰

據中國國土資源部今年三月公布之國土資源公報,中國全國耕地面積二○○三年為123億3,922萬畝,比起二○○二年減少了2億5374萬畝,人均耕地則減了0.3畝,遠低於世界人均耕地水平;中國耕地逐年減少的原因除了生態退耕(污染、沙化、鹽鹼化),人為的強佔更成了一個不可忽視的原因。

依據《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規定:徵用下列土地的,由國務院批准:

(一) 基本農田

(二) 基本農田以外的耕地超過三十五公頃

(三) 其他土地超過七十公頃

徵用前款規定以外的土地,由省、自治區、直轄市人民政府批准,並報國務院備案。

不只大學城的興建讓地方政府興致沖沖,所謂「有土斯有財」,之前的開發區更是如雨後春筍,據統計,全中國6,015個開發區中,只有1,818個開發區是經過國務院、省級政府(不含教育廳或教育部門)批准的。顯而易見,許多地方政府越權批准土地,大興土木,知法犯法。

中國境內媒體多有所聞,學者亦觀察到此一現象,因此中國國務院下達《關於清理整頓各類開發區加強建設用地管理的通知》,要求對地方政府擅自批准之各種名目開發區、度假區、大學城進行整頓。不過,依照目前情況來看,中央、地方似是各行其道,沒有交集;問題仍然懸而未決。

中國相關學者專家擔心的是,被搞成「大躍進」的大學城不僅僅是攀比運動,而其中所牽涉的數十億貸款資金更是一個隱藏的問題,以東方大學城為例,當初的開發者東方大學城投資發展有限公司經過初步估算,目前總負債約22億元(US$2.54億)。

而大學城裡是否按照當初規劃藍圖興建、有無挪移私用是另一大問題。(//www.dajiyuan.com)