【大紀元11月15日訊】(大紀元記者吳英編譯報導)美國亞利桑那州已於11月2日投票通過「第200號提案」（Proposition 200），阻止非法移民者取得某些政府提供的公共服務。

該州州長珍妮特.奈帕利塔諾（Janet Napolitano）將於11月22日大選結果揭曉時宣佈此項提案。依「第200號提案」之規定，民眾在取得某些公共服務或登記投票時，都必須出示移民身份證明，未舉報意圖取得公共服務非法移民的政府員工，將因此受到懲罰，最高會被處以4個月監刑。支持者表示，由於政府無法防堵非法移民者取得食物券、社會福利及其它社會服務，因此這樣的規定是有必要的，特別是美墨邊境非法移民大量湧入的亞利桑那州。

根據美聯社11月8日、10日、11日的報導，亞利桑那州通過「第200號提案」後，其它州的某些團體醞釀效仿，建議州政府採行類似的措施，如喬治亞州及愛達荷州。支持減少移民的「喬治亞人」（Georgians）團體的成員吉米.赫柴克（Jimmy Herchek）表示：“第200號提案通過後，已引起漣漪，支持減少移民的人士也有意起而仿效。”這個團體正在參考亞利桑那州的第200號提案以及加州選民在1994年投票通過的拒絕提供非法移民公共服務的「第187號提案」（Proposition 187）的規定，起草他們自己的提案。

另一方面，反對此類提案的人士則表示，其它正在考慮起草類似提案的各州，應先注意亞利桑那州通過的第200號提案將面臨的數項法庭挑戰，因為加州的「第187號提案」由於受到法庭的挑戰，至今仍未執行。美墨法律辯護及教育基金會（Mexican American Legal Defense and Educational Fund）的地區律師赫克特.微拉格拉（Hector Villagra）說：“我們相信，這類提案將因與聯邦法律有所衝突，而無法執行。”赫柴克則表示，「喬治亞人」團體計畫於明年1月時與國會議員聯繫，請國會議員支持這項提案並進行憲法修改。

愛達荷州的某郡郡長羅伯特.凡斯圭茲（Robert Vasquez）有意在明年2月向州議員提出提案，要求居民或合法的外國人居留者在申請某些醫療協助時出示證明文件。目前，任何人只要在愛達荷州居住30天就可以申請醫療協助。加州的某個團體於今年9月開始徵求簽名，支持在2006年由選民投票決定拒絕提供非法移民者取得公共服務的措施，包括身份證件、婚約、駕照、借貸、免除大學學費、以及非聯邦強制的公共利益。科羅拉多州的「立即捍衛科羅拉多」（Defend Colorado Now）團體也正在推動2006年的選民投票決定拒絕非法移民取得某些公共服務的措施。

*亞利桑那州通過提案之後續發展*

雖然亞利桑那州選民在選前取得的選民須知中提及第200號提案的影響範圍僅及於選舉及福利，但「支持第200號提案」（Yes on Proposition 200）活動的主席藍迪.普勒（Randy Pullen）現在卻稱，第200號提案所指的公共服務的範圍及於退休、殘障、公共住房協助、中等教育後之進修、食物補助、失業福利、補助、婚約、借貸、駕照及狩獵執照等。

「反對第200號提案」（Yes on Proposition 200）活動的成員則認為本項提案存在缺失，包括並未明確規定拒絕提供非法移民者公共服務的範圍，而且也未明確估算執行成本。此外，該活動成員之一克特.達沃斯（Kurt Davis）表示：“蓄意的在提案起草以及選舉期間誤導選民之舉，動搖了亞利桑那州的自由公平選舉的根基。”

此等爭論已被提到亞利桑那州的州務卿辦公室，最終可能會訴諸法庭裁定，屆時州檢察處將為本項提案的辯謢者。州檢察處的發言人表示，目前尚未收到任何訴案，對未來是否會有任何可能的訴案，也不予置評。

普勒表示，本項提案對於公共服務的定義已十分明確，誤導民眾者是「反對第200號提案」團體。他認為聯邦法律所定義的公共利益都應納入本項提案的規範範圍，其中聯邦法律排除適用的公共利益如K12義務教育與緊急服務以及火災與警察服務等都不在第200號提案的適用範圍。

*亞利桑那州鳳凰市市議會通過保護員工方案*

亞利桑那州鳳凰市市議會11月10日（星期三）全體一致通過一項方案，授權對於努力遵行市政府政策及第200號提案的員工，提供辯護律師及代繳罰金，以保護遭到指控違反第200號提案的員工。此項方案的提議者是該市司法部門，其目的係為了使市政府員工在無後顧之憂的情況下執行任務。市政府官員認為第200號提案的規定有必要再加以釐清，他們正在等待亞利桑那州州務卿辦公室的指示。市議員道格.林格勒（Doug Lingner）說：“本市員工不應該承擔推想規定的責任，當民眾打電話來時，要如何證明他們是本市市民？”

鳳凰市官員無法想像會被告到刑事法庭，如果真的發生，市政府最高律師（Chief Assistant City Attorney）蓋瑞.凡保格(Gary Verburg)表示將在法庭上要求解釋第200號提案的規定；他指出，如果員工被告到民事法庭，市政府將提供辯護律師。

亞利桑那州城鎮聯盟（League of Arizona Cities and Towns）執行長凱絲.柯儂莉（Cathy Connolly）表示，雖然亞利桑那州的其它城市尚未採取鳳凰市保護員工的行動，但許多城市正等著有關這項提案疑義的答案，她說：“包括提案的適用範圍以及對這些城鎮日常工作的影響，「公共服務的定義」是一個最關鍵的問題。”

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