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立委出席率 民進黨第一 無盟殿後

【大紀元11月14日訊】〔自由時報記者王貝林╱台北報導〕第五屆立委任期隨著立委改選進入尾聲,依立法院議事錄統計立委前五會期院會出席率,民進黨團以平均近九成六居冠,無黨聯盟八成五殿後;總計前五會期一百零一次院會中,「全勤」的有二十七人,但也有四人出席率不到六成。

依立法院議事錄統計,民進黨團(現任立委八十人 )在前五會期平均出席率九成五居冠,其次是親民黨團(四十六人 )的九成三、台聯(十二人 )的九成二、國民黨團(六十六人 )的近九成;殿後的是無黨聯盟(十一人 )的八成五三。另外,無黨籍的蘇盈貴院會出席率為九成八。

以個人出席率來看,一百零一次院會中,「全勤」的立委有二十七人,其中民進黨團十八人、親民黨團六人、國民黨團二人、台聯一人;另有四人出席率不滿六成,其中無黨籍立委楊文欣僅簽到十九次,出席率一成八最低,其次是台聯王政中的四成八五、國民黨何智輝的五成三五、無盟朱星羽的五成七四。

為促使立委到立法院開會,各黨團莫不訂定動員及缺席處分的內規,但實際處分的執行程度與嚇阻效果不一。例如,民進黨團由於執政的關係,為貫徹政策、積極護盤,動員頻率最高,無黨及無盟則無黨團約束或動員次數相對偏低,上述作為也或多或少反映在出席情形上,影響各黨團的平均出席率。

立委院會出席率不甚理想,也間接反映在法案審查成果上。

若依會期區分,本屆立委通過的法案數量,隨著出席率呈現每況愈下的趨勢,第一會期含臨時會共通過一百九十一件議案,第二會期通過一百一十五件議案,第三會期含臨時會通過九十二件議案,第四會期通過七十二件議案,第五會期含臨時會通過八十四件議案;第六會期雖是本屆立委最後一個會期,但因配合立委選舉自10日起停會一個月,議程也僅進行到施政總質詢,至今尚未通過任何法案。

總計本屆立委至目前為止,共通過四百二十八件法律案、二十二件預決算案、六十四件廢止案、四件立法院內規、其他議案三十七項,最後數字仍待12月中旬立委選後恢復開會後才能確定。