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北美新聞

美國反對《京都協議》認將威脅經濟成長

【大紀元11月13日訊】(大紀元記者于止戈編譯)氣候協議被美國認為將對就業市場與經濟成長造成威脅。

據美聯社11月10日華盛頓消息,儘管美國與其它七國的三百名科學家在新出爐的報告中表明北極氣溫正在上升,布什總統依舊堅決反對強制降低導致全球暖化的溫室氣體的排放量。

本周一項為期四年的北極圈研究報告指出北極當地正快速暖化,影響全球氣候。科學家推斷諸如二氧化碳的工業排放氣體會讓北極更暖,海水面將因此升高,全球氣溫上升。據科學家的說法,十九世紀時的二氧化碳濃度為280ppm,目前大氣中二氧化碳含量已增加至380ppm。

俄羅斯總統普京(Putin)在上周簽署了京都全球氣候協議(Kyoto international climate treaty),該協議將在美國缺席的情況下於明年初實施。這份協議要求主要工業國家將溫室氣體的排放量將低至1990年的水平以下。

白宮環境質量委員會(Council on Environmental Quality)負責人康納頓(James Connaughton)說:「任何會造成美國一起失業的協議或政策都會遭布什總統堅決反對,更不必說會造成五百萬人失業的京都協議。」

康納頓又表示即將進入第二任期的布什總統相信自己「做了正確的領導決策」,否決了1997年由聯合國發起,在日本京都協商的協議。美國前副總統高爾(Al Gore)代表美國參加條文協商,最後定案時也扮演關鍵角色。

美國環保署(Environmental Protection Agency)署長黎維特(Mike Leavitt)表示,「京都協議對美國不利。」黎維特在周五的訪問中補充說道,美國政府並未忽視氣候變遷的問題。「我了解持續爭取進步對總統很重要。」

目前為止,布什的政策每年花費數十億美元在研究與尋求京都全球氣候協議以外的變通辦法

白宮官員聲稱若配合京都協議定,要求美國大幅降低污染將消耗四千億美元,并造成近五百万人失業。布什政府表示許多厂家會轉移至其它未要求降低污染的國家。該官員表示,相反的實際上在協議中俄羅斯可以增加污染,在就業市場上產生正面而非不利的沖擊。

據最新的聯合國統計資料,自1992至2002年美國的溫室氣體排放量增加百分之十三點一,同時期俄羅斯的溫室氣體減少了百分之三十八點五,部份原因為蘇聯解體后基礎工業規模萎縮。

全球暖化在布什新任期開始時一直是辦公室的主要話題。2003年三月布什違反他限制碳排放量的競選承諾,讓美國退出藉降低溫室氣體排放量,以減緩全球暖化的京都協議。高爾在1997年簽署了該項協議,但協議從未經過共和党主導的參議院認可。布什表示協議應該也要將開發中國家,如主要污染來源的中國與印度納入。若美國缺席,要達成協議所要求目標困難重重,在1990年時工業化國家二氧化碳排放量美國占百分之三十六,俄羅斯占百分之十七。

評論家表示布什唱反調有點諷刺,因為簽訂協議是在1990年老布什總統以市場基礎制定減少酸雨的計畫之後,這個計畫經常被現任政府引為政績。聯合國環境計劃(U.N. Environment Program)執行理事Klaus Toepfer在訪問中指示,「的確,假如這份文件沒被發明它的人使用會十分令人意外。」

總部設於紐約的非營利組織「環境保護」(Environmental Defense)表明致力於環境保護議題,該組織的律師Annie Petsonk表示在本世紀最大的環境挑戰中美國會被孤立。她表示白宮估計京都協議的成本時並未將污染權交易的結餘納入。Petsonk表示,「對企業來說,這非常嚴重因為它意味著全球碳市場將會移位,美國公司會被遺棄在市場之外。」她曾經以司法部律師的身分協助修飾京都協議與布什總統的第一份氣候政策。

經由簽署京都協議,工業國家必須自己負責將二氧化碳與其它五種溫室氣體的總排放量降低至1990年水平以下的百分之五點二。Pew全球氣候變化中心(Pew Center on Global Climate Change )在本周提出的報告中指出,強有力的證據顯示氣候變化已經開始影響美國與全世界的生態系與野生動物。據Pew的報告,部分動物種屬已經移動至新的栖息地以适應上升的氣溫,未來溫度上升的幅度可能會超過許多生物遷徙或調節的能力。

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