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台灣地位辯論 閣員與馬英九言詞交鋒

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【大紀元11月10日報導】(中央社記者楊嘉慧台北10日電)台灣地位未定的爭議,行政院會今天上午精彩辯論。台北市長馬英九引用開羅宣言等歷史文書,指「台灣地位已定於中國」;教育部長杜正勝以舊金山、台北和約等正式國際條約均未敘述台灣主權歸屬,反駁「台灣地位未定於中國」,其他閣員也呼應杜正勝,兩方三度交鋒。

行政院長游錫堃裁示,雖然大家對二次大戰後台灣主權歸屬的解讀不同,但大家都對「人民主權」的原則,即台灣主權屬於二千三百萬台灣人民所有,有高度共識。他指示教育部,完整呈現歷史文件、還原歷史真相,並將今天發言作為制定高中歷史課程綱要的重要參考。

高中歷史課程綱要草案首次列入「台灣地位未定論」,引起廣大討論,馬英九上午在行政院會發言後,隨即引起杜正勝、法務部長陳定南、外交部次長高英茂、國防部副部長蔡明憲、行政院副院長葉菊蘭等,分別從歷史、法律角度的意見。

馬英九表示,他能體會教育部還原歷史真相的用心,但是在蒐集國際歷史文件時,應該更完整,如開羅宣言、波茲坦宣言、日本降伏文書等,有關台灣地位問題,他總共整理十一份文件,希望教育部能完整列入。

對於台灣地位未定的說法,馬英九說,台灣地位沒有問題,問題是在法律上的承認;從美國雙橡園、日本光華寮等案例可知,國際上中華人民共和國並未完全繼承中華民國主權。他呼籲教育部應多了解國際上的看法,台灣未定論在國際上是否能引起共鳴?

杜正勝反駁,以歷史學者身分,他必須說明,開羅宣言雖然提及台灣主權歸還中國,之後的波茲坦宣言、日本降伏文書也接受開羅宣言,但這些都只是新聞公報,並不是正式國際條約。一九五二年所簽署的舊金山和約、台北和約,沒有明確敘述台灣主權的歸屬,這是歷史事實。

杜正勝說,新聞公報和條約不同,新聞公報沒有法律效力,條約才是國際法上正式的法律文書。這次高中歷史課程修訂,只是客觀還原歷史真相,並不作任何的政治主張。目前高中歷史課程綱要還在討論階段,未來將召開三次公聽會,聽取各界意見後才會定案。

陳定南對昨天台北市政府發言人引述馬英九談話,提出異議,他說,根據報載,馬英九認為一九七二年美中簽署上海建交公報,美國已「認定」台灣是中國的一部份,所以美國早已放棄台灣地位未定論;但上海公報的文字,正確的用字是美國「認知」到中國的立場,不是「認定」。馬英九的解讀和他的理解完全不同。

高英茂表示,在法理上,國家的主權屬於全體人民,這也是國際上接受的原則。台灣是主權獨立國家,有自己的土地、政府、選舉自己的總統,台灣主權屬於台灣二千三百萬人。

馬英九說,大家法律見解或許不同,但他同意「人民主權」的原則。

蔡明憲表示,台灣地位問題及歷史真相問題,一定要釐清;因為現在中國正對台灣進行「三戰」,法律戰就是其中一環,中國最近草擬的「統一法」為例,就是為中國武力犯台提供法律基礎。

葉菊蘭說,台灣是主權獨立國家,不是中國的一部分,這是事實;未來在政策制定及課程編定上,這一點都不容否認。

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