馬田認為美國國會選舉對加拿大更為重要
【大紀元11月1日訊】大紀元記者何漢明10月31日綜合報導,面對本週二即將出爐的美國新總統,加總理馬田強調,不管美國人選出誰當總統,兩國合作都不會受影響。
馬田說,加拿大跟現在的美國政府有非常良好的關係。同時,不管下一屆政府由誰來主導,加拿大政府都會與之合作良好。
然而,馬田強調同一天進行的美國國會選舉對加拿大的影響尤為重要。他說,我們的問題不是來自於美國的行政部門,而是來自於國會,像美加軟木糾紛的阻力來自於國會,瘋牛症問題,來自於國會,美加小麥糾紛,還是來自於國會。馬田要求加國國會議員們要密切關注美國國會的選舉,及早認識和瞭解這些未來的對手。
美國國會在各種貿易糾紛中所起的作用
美國國會選舉之所以重要,是因為國會對制訂政策具有關鍵作用。一切法律都在國會起草,必須經國會通過。每個國會議員可以就他們認為最好的政策,包括他們認為最有利於自己連續當選的政策,自由地投票。
美國國會選舉包括眾議院和參議院選舉,參眾兩院具有幾乎相等的權力,但選舉方式大不相同。在眾議院,一個席位代表一個地理選區,每個議員由獨自的,或曰「單一席位」的選區根據簡單多數原則選出,即誰得到的票數最多,誰就贏得選舉。參議院的性質是代表各個州。參議員其實最早是由州議會挑選;直到1913年憲法的《第17條修正案》通過後,參議員才由各州的選民直接選出。每一州有兩名參議員,任期六年。每兩年有三分之一的參議院席位改選。參議員實際是由選民多數選出,每一個州相當於一個「單一席位」選區。
美國國會在國際貿易糾紛中起著主導作用。它主要是通過美國國際貿易委員會USITC (United States International Trading Commission)起作用。美國所有進口產品的關稅均由美國國際貿易委員會來制定,該組織為獨立的、無黨派的聯邦機構。它由美國國會於1916年建立,並被授予對外貿易事物的調查權,通過調查進口到美國的外國產品的價格構成,調查是否存在低於成本價傾銷或政府補貼的成分,從而確定美國的工業是否受到進口產品的影響,並告知總統採取相應的行動。
美加軟木糾紛就是一個典型的例子。美國軟木生產商以加拿大政府補貼加國生產商為由,於2001年4月向美國國際貿易委員會提出反傾銷的要求。其後該委員會通過調查,認定加方傾銷要件成立,導致了美國商務部對加拿大軟木木材征收18.79%反補貼稅和8.2%的反傾銷稅。美加小麥糾紛也是如此,美國一些國會議員和麥農要求美國政府對進口加拿大小麥實行配額限制,理由是加拿大的小麥價格在國際市場上要比美國的小麥價格每蒲式耳低5至10美元,從而導致美國一些從事小麥生產的農民破產。他們認為加拿大政府對小麥生產實行了補貼政策。(//www.dajiyuan.com)